Решение по делу № 5-428/2016 от 02.11.2016

Дело № 5-428/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2016 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ожгибесовой К.С.,

с участием переводчика Мирзододова Н.Г.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Саидрахмонова З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении:

Саидрахмонова <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Саидрахмонов З.Г., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, получил патент на работу в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы территории РФ, и вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не получал, по вопросу приобретения гражданства РФ в установленном законом порядке не обращался. Не имея законных оснований для продления срока пребывания на территории РФ, в нарушение требований ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехал с территории Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда за пределы территории РФ без уважительных причин.

В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории РФ в отношении Саидрахмонова З.Г. инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Саидрахмонов З.Г. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием, и пояснил, что приехал в РФ на работу ДД.ММ.ГГГГ, получил патент, проживал у дяди в <адрес>. Не мог устроиться на работу, решил изменить место временной регистрации на <адрес> отца Саидрахмонова Г.С., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы территории РФ и ДД.ММ.ГГГГ вернулся вновь в РФ. О совершении им административного правонарушения не знал, так как не знал о том, что не имел права после выезда за пределы территории РФ вновь въезжать в РФ ранее чем через 90 суток.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В ч.1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу, установленному ч.2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Саидрахмонова З.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается помимо его собственных признательных показаний в суде письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Саидрахмонов З.Г. был согласен, указал, что не выехал вовремя, так как трудное материальное положение; объяснением Саидрахмонова З.Г. о том, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ для работы, оформил регистрацию патент не оформил, собирался выехать обратно, ДД.ММ.ГГГГ выехал домой в Таджикистан, а ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в РФ на работу, после окончания срока нахождения с территории РФ не выехал в связи с трудным материальным положением, разрешение на работу и патент на территории РФ не получал, временного разрешения на проживание не имеет; справкой инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> о том, что Саидрахмонов З.Г. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство РФ не обращался, действующего разрешения на временное проживание, вид на жительство на территории РФ не имеет, уведомлений о заключении трудового договора от работодателей не поступало, уклоняется от выезда; миграционной картой; сведениями миграционной службы; уведомлением о прибытии; объяснениями Саидрахмонова Г.С. о том, что он проживает на территории РФ с женой - гражданкой РФ, регулярно ездит в <адрес> к семье, его сын ФИО1 поживает с его женой – своей матерью в <адрес>, въехал сын на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на работу, ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал, хотел оформить патент на работу, но не посчитал срок и допустил нарушение.

Судья считает, что в действиях Саидрахмонова З.Г. имеются все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему законом срока пребывания, так как с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно.

Действия Саидрахмонова З.Г. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении Саидрахмонову З.Г. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность Саидрахмонова З.Г. обстоятельствами судья признает: признание вины.

Отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные о личности Саидрахмонова З.Г., который, являясь гражданином иностранного государства, зная о необходимости выезда из РФ по истечении определенного периода времени, нарушил режим пребывания на территории РФ, принимая во внимание наличие смягчающих его ответственность обстоятельств, а также родственников на территории <адрес>, оказывающих ему материальную помощь, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Оснований для не назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации судья не усматривает, поскольку в суде было установлено, что родственные связи правонарушитель поддерживает с отцом, являющемся гражданином РФ не постоянно, постоянно проживал в <адрес> с матерью и своей сестрой, куда отец периодически приезжал к ним в гости, постоянно проживая в Российской Федерации с новой семьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.30, ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Саидрахмонова ФИО6, уроженца и гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением решения суда в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по <адрес>.

Штраф перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Саидрахмонову З.Г. положения ч.ч.6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья Т.Н. Костенко