Судья Мельситова И.Н. дело № 33-817/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 января 2015г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Шинкиной М.В.
судей Перфиловой А.В., Малиновского В.В.
при секретаре Романченко М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «ЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» к Вартаньянц Е.В., МКУ «ДАИГ г. Ростова-на-Дону», Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, по апелляционным жалобам МКУ «ЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», Вартаньянц Е.В. на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 июня 2014 г. Заслушав доклад судьи Шинкиной М.В., судебная коллегия,
установила:
МКУ «ЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что истцу на праве муниципальной собственности принадлежит АДРЕС , расположенная по адресу: АДРЕС , АДРЕС
Ответственным квартиросъемщиком вышеуказанной квартиры является Вартаньянц Н.В., которая собственными силами без получения необходимых разрешений произвела перепланировку, переоборудование и реконструкцию данного жилого помещения.
Экспертом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА было проведено строительно-техническое исследование вышеуказанной квартиры, о чем составлено заключение о результатах исследования НОМЕР от ДАТА , согласно выводам которого размещение пристройки к АДРЕС жилого дома по АДРЕС не противоречит требованиям СНИП, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, и не влечет за собой угрозу жизни и здоровью.
Ссылаясь на ст. 29 ЖК РФ ст. 222 ГК РФ, МКУ «ЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» просил сохранить АДРЕС по улАДРЕС в АДРЕС , площадью 57, 6 кв.м. в реконструированном состоянии.
Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 10 июня 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционных жалобах МКУ «ЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону», Вартаньянц Н.В., считают решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просят его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Апеллянты указывают на то, что выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция спорного жилого помещения не противоречат функциональному назначению постройки, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка и выполнены в целях повышения благоустройства жилого помещения. Указанные работы выполнены при отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц при сохранении постройки в существующем состоянии.
Вартаньянц Е.В. обращалась в органы местного самоуправления по вопросу сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, то есть предпринимала меры к легализации самовольной постройки, как лицо ее создавшее.
Представитель МКУ «ЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» в жалобе выражает несогласие с выводом суда о том, что истец не является правообладателем земельного участка, на котором произведена реконструкция. Податель жалобы указывает, что предметом деятельности МКУ является представление интересов муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» по управлению муниципальным имуществом (п. 2.2 Устава». Имущество МКУ закреплено за ним на праве оперативного управления. Согласно полномочиям МКУ УЖКХ, определенных уставом, Учреждение осуществляет надзор за техническим состоянием жилого и нежилого фондов, (п. 2.5.12), техническую инвентаризацию муниципального жилищного фонда, управление муниципальным имуществом (п. 2.5.46), организацию его содержания, эксплуатации и ремонта (п. 2.5.52).
Таким образом, поскольку истец является законным правообладателем муниципальных жилых помещений, то, по мнению заявителя, МКУ принадлежат аналогичные права в отношении общего имущества многоквартирного АДРЕС в АДРЕС , в том числе в отношении сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под таким домом.
Кроме того, апеллянт ссылается на то, что до настоящего время оплата за жилищно-коммунальные услуги Вартаньянц Е.В. производится из расчета жилой площади существовавшей до производства работ по перепланировке и реконструкции.
Вартаньянц Е.В., помимо вышеизложенных доводов, также ссылается на то, что в связи с отказом в иске, она лишена возможности приватизировать спорное жилое помещение.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав Коряченко К.Л. - представителя [ФИО]1, представителя Ленковой О.Д, - [ФИО]8, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по спорному адресу состоит из нескольких отдельно стоящих жилых домов. Квартира НОМЕР имеется как в лит «А», так и в лит. «Г». [ФИО]9 с семьей из 3-х человек был выдан ордер НОМЕР в ДАТА г. на АДРЕС , на которую впоследствии и был заключен договор соцнайма с Вартаньянц Н.В.
Земельный участок по адресу: АДРЕС , АДРЕС АДРЕС , сформирован, поставлен на кадастровый учет и используется под многоквартирный жилой дом.
По сведениям из ЕГРП право собственности на АДРЕС литер А по адресу: АДРЕС , АДРЕС НОМЕР зарегистрировано за [ФИО]10 Собственниками квартир в литере А по спорному адресу также являются, привлеченные в качестве 3-х лиц: [ФИО]11 [ФИО]12 [ФИО]13 [ФИО]14, А.В., [ФИО]15 [ФИО]16 [ФИО]17 P.P., [ФИО]18, [ФИО]19, [ФИО]20, [ФИО]21 [ФИО]22 [ФИО]23 Данные лица не возражали против сохранения спорной квартиры в реконструированном состоянии, о чем свидетельствуют их заявления, а также протокол общего собрания сособственников (л.д.153).
В отдельно стоящем одноэтажном доме литера «Г» жилом доме расположены две квартиры: НОМЕР собственником которой является Ленкова О.Д. и НОМЕР нанимателем которой является истица Вартаньянц Е.В.
Судом установлено, что Вартаньянц Е.В. самовольно без соответствующих разрешений произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство, предоставленной ей для проживания квартиры, самовольно возвела коридор НОМЕР площадью 4 кв.м. и НОМЕР площадью 5,2 кв.м. В данных пристро░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 222 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.14 ░░.1 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░), ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ N 10/22 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░"), ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░» ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ , ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░» ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 296 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 297 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░. 195, 196 ░░░ ░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328 - 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░», ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░