Решение по делу № 2-1388/2011 ~ М-1197/2011 от 23.05.2011

Дело № 2-1388/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2011 года г.Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Ериной Н.П.,

при секретаре судебного заседания Дирменжий О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Саранска Мещеряковой И.М.,

представителя истца Никонова Б.Н. – Мирончевой Е.Б., действующей на основании доверенности от 19 сентября 2008 года,

представителя ответчика Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия Тютяковой Н.Ю., действующей на основании доверенности № 05/5 от 11 января 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никонова Бориса Николаевича к Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о взыскании суммы недоплаты страховых выплат и понуждении назначить ежемесячную страховую выплату,

установил:

Никонов Б.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о взыскании суммы недоплаты страховых выплат и понуждении назначить ежемесячную страховую выплату.

В обоснование исковых требований указал, что работая в Атяшевском районном отделе образования 21 мая 1993 года он получил производственную травму. Случай признан страховым и составлен акт формы Н1 о несчастном случае на производстве.

По заключению учреждения МСЭ от 15 июня 1995 года ему установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности.

Работодателем до января 2000 года ему выплачивалась сумма в счет возмещения вреда здоровью. С января 2000 года выплата страхового возмещения стала производиться ГУ - РОФСС РФ по РМ. Для расчета страховой выплаты ответчиком учитывается заработная плата за период с мая 1992 года по апрель 1993 года.

Поскольку несчастный случай с ним произошел 21 мая 1993 года, а работал в данной организации он лишь с 08 февраля 1993 года, считает, что для расчета страховой выплаты должен учитываться заработок лишь по той работе, по которой он получил производственную травму. Полностью проработанными месяцами за период с февраля 1993 года по май 1993 года являются март и апрель 1993 года. Заработок за указанный период составляет 6052,28 руб. – март, 11 801 руб. – апрель.

Таким образом, общий заработок за два месяца составит 17 853,28 руб. Средний заработок составит 8926,64 руб.

С учетом индексации на 01 января 2011 года сумма ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должна составлять 2393,20 руб.

В настоящие время ответчик выплачивает ежемесячно 362 руб.66 коп., то есть существенно занизил размер ежемесячной страховой выплаты.

Таким образом, ответчик обязан произвести доплату страхового возмещения, начиная с 01 мая 2008 года по 30 апреля 2011 года в размере 64021,88 руб.

В связи с чем просил суд обязать Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ назначить ему сумму ежемесячной страховой выплаты, начиная с 01 мая 2011 года, в размере 2393,20 руб. ежемесячно до очередного увеличения в порядке, установленном законодательством РФ. Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения фонда социального страхования РФ по РМ недоплату страховых выплат за период с 01 мая 2008 года по 30 апреля 2011 года в размере 64 021,88 руб.

14 июня 2011 года представитель истца Мирончева Е.Б. исковые требования Никонова Б.Н. уточнила, просила рассчитать сумму ежемесячной страховой выплаты, исходя из среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих наступлению несчастного случая, и обязать Государственное учреждение - региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ назначить Никонову Б.Н. сумму ежемесячной страховой выплаты, начиная с 01 мая 2001 года, в размере 1 339 рублей ежемесячно до очередного увеличения в порядке, установленном законодательством РФ. Взыскать с ответчика в пользу Никонова Б.Н. недоплату страховых выплат за период с 01 мая 2008 года по 30 мая 2011 года в размере 33 512 рублей и пени за задержку страховых выплат за период с 01 мая 2008 года по 30 мая 2011 года в размере 103 013 рублей.

27 июня 2011 года представитель истца Мирончева Е.Б. исковые требования Никонова Б.Н. уточнила, просила суд обязать Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ назначить Никонову Б.Н. сумму ежемесячной страховой выплаты, начиная с 01 мая 2001 года, в размере 1 596 рублей ежемесячно до очередного увеличения в порядке, установленном законодательством РФ. Взыскать с ответчика в пользу Никонова Б.Н. недоплату страховых выплат за период с 23 мая 2008 года по 30 июня 2011 года в размере 41089,50 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23 мая 2008 года по 30 мая 2011 года в размере 7 517 рублей.

04 июля 2011 года представитель истца Мирончева Е.Б. исковые требования Никонова Б.Н. снова уточнила, просила суд обязать Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ назначить Никонову Б.Н. сумму ежемесячной страховой выплаты начиная с 01 июня 2001 года в размере 480 рублей ежемесячно до очередного увеличения в порядке, установленном законодательством РФ, и взыскать с ответчика в пользу Никонова Б.Н. недоплату страховых выплат за период с 23 мая 2008 года по 30 июня 2011 года в размере 4503 рубля.

В судебное заседание истец Никонов Б.Н. не явился, о дне и времени слушания дела был извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил.

Представитель истца Мирончева Е.Б. в судебном заседании исковые требования Никонова Б.Н. уточнила, просила суд обязать Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования РФ по РМ назначить Никонову Б.Н. сумму ежемесячной страховой выплаты начиная с 01 июля 2011 года в размере 481 рублей 80 копеек ежемесячно до очередного увеличения в порядке, установленном законодательством РФ, и взыскать с ответчика в пользу Никонова Б.Н. недоплату страховых выплат за период с 23 мая 2008 года по 30 июня 2011 года в размере 3931,66 руб.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия Тютякова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Никонова Б.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ застрахованным является физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Материалами дела установлено, что Никонов Б.Н. с 8 февраля 1993 года по 20 февраля 1995 года работал кочегаром и рабочим по текущему ремонту в Атяшевском ясли-саде № 2, что подтверждается копией трудовой книжки.

22 мая 1993 года с истцом при выполнении им служебных обязанностей произошел несчастный случай на производстве, в результате которого Никонов Б.Н. получил телесные повреждения в виде <данные изъяты>.

По заключению ВТЭК от 22 июля 1993 года истцу впервые было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности до 1 августа 1994 года.

В соответствии со справкой сер. ВТЭ-50 № 073287 от 21 июля 1994 года Никонову Б.Н. было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности.

В соответствии с выпиской из Акта освидетельствования во ВТЭК от 15 июня 1995 года Никонову Б.Н. было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем бессрочно.

28 декабря 1999 года истец впервые обратился за назначением страховых выплат в ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.

Приказом управляющего ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 02 февраля 2001 года за № 703 Никонову Б.Н. была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 78 руб. 46 коп.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.

Поскольку травма Никоновым Б.Н. была получена 21 мая 1993 года, то при расчете страховых выплат учитывается заработок за период с мая 1992 года по апрель 1993 года.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с мая 1992 года по 13 ноября 1992 года он работал сторожем в Атяшевском райбытобъединении, с 13 ноября 1992 года по 08 февраля 1993 года – кочегаром в Атяшевской дирекции киносети, с 08 февраля 1993 года по апрель 1993 года – кочегаром и рабочим по текущему ремонту в Атяшевском ясли-саде № 2.

Размер заработка истца согласно справкам о заработной плате, книге по заработной плате и лицевым счетам за указанный период составляет:

1992 год

Май – 445,0 руб.

Июнь – 457,0 руб.

Июль – 850,0 руб.

Август – 900,0 руб.

Сентябрь – 1382,0 руб.

Октябрь – 2032,0 руб.

Ноябрь – 3601,0 руб.

Декабрь – 1800,0 руб.

1993 год

Январь – 2300,0 руб.

Февраль – 7055,36 руб.

Март – 8352,28 руб.

Апрель – 11801,0 руб.

Итого: 40975 руб. 64 коп.

Отсюда среднемесячный заработок составляет 40975,64 руб. / 12 = 3414,64 руб.

Исходя из этой суммы страховая выплата должна была составлять 2219,52 руб. (3414,64 руб. х 65% = 222 руб. 80 коп.).

На основании Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» сумма выплаты подлежит индексации: с 1 июля 1993 года - в 1,81 раза; с 1 декабря 1993 года - в 1,9 раза; с 1 июля 1994 года - в 1,4 раза.

В соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 09.12.2010) размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно ранее действовавшей редакции пункта 11 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размеры ежемесячной страховой выплаты увеличивались пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается с 2004 года.

С ноября 2002 года по январь 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не устанавливался.

Статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2288) и статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 года до 29 ноября 2002 года), допускалась возможность индексации выплат, производимых истцу пропорционально увеличению в централизованном порядке, установленного законом минимального размера оплаты труда.

Следовательно, в период с 1995 года по 2003 год размеры ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежали увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Исходя из изложенного, размер ежемесячной страховой выплаты с учетом индексации на 01 января 2007 года составит:

2219,52 руб. х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,678 х 1,27 х 1,259 х 1,05 х 1,048 х 1,045 х 1,2 х 1,1 х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5 х 1,1 х 1,094 х 1,085 х 1,075 х 0,001 = 329,20 руб.

На основании Постановления Правительства РФ № 786 от 19 ноября 2007 года «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01 января 2008 года ежемесячная страховая выплата увеличивается в 1,085 раза и должна составлять 357 руб. 18 коп. (329 руб. 20 коп. х 1,085 = 357 руб. 18 коп.).

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года №615 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 1 июля 2008 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 июля 2008 года, составляет 1,019. В связи с чем размер страховой выплаты с 01 июля 2008 года должен составлять 363 руб. 96 коп. (357 руб. 18 коп. х 1,019 = 363 руб. 96 коп.).

На основании Постановления Правительства Российской от 15 июля 2009 года № 571 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 1 января 2009 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2009 года, составляет 1,13. В связи с чем размер страховой выплаты с 01 января 2009 года должен составлять 411 руб. 27 коп. (363 руб. 96 коп. х 1,13 = 411 руб. 27 коп.).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2010 года № 36 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 1 января 2010 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2010 года, составляет 1,1. В связи с чем размер страховой выплаты с 01 января 2010 года должен составлять 452 руб. 40 коп. (411 руб. 27 коп. х 1,1 = 452 руб. 40 коп.).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2010 года № 1072 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 1 января 2011 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2011 г., составляет 1,065. В связи с чем размер страховой выплаты с 01 января 2011 года должен составлять 481 руб. 80 коп. (452 руб. 40 коп. х 1,065 = 481 руб. 80 коп.).

Таким образом, истцу должна быть назначена ежемесячная страховая выплата в размере 481 руб. 80 коп.

Поскольку с 01 января 2011 года Никонову Б.Н. на основании приказа от 20 января 2011 года выплачивалась ежемесячная страховая выплата в размере 362 руб. 66 коп., суд находит очевидным, что при назначении ежемесячной страховой выплаты ответчик неправильно произвел расчет. В связи с этим размер ежемесячной страховой выплаты истца был существенно занижен.

В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

В этой связи требования истца о взыскании с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия недополученной страховой выплаты с 23 мая 2008 года, являются обоснованными.

Истец обратился в суд с данным требованием 23 мая 2011 года, следовательно, с ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия в пользу Никонова Б.Н. подлежит взысканию сумма недоплаты страховых выплат за период с 23 мая 2008 года по 30 июня 2011 года, размер которой составит 3931 руб. 66 коп. рублей, согласно следующему расчету.

Сумма страховых выплат, которая должна была быть выплачена истцу за период с 23 мая 2008 года по 30 июня 2011 года составляет 15899 руб. 48 коп.:

С 23 мая 2008 года по 31 июня 2008 года: 357 руб. 18 коп. / 31 дней х 9 дней + 357 руб. 18 коп. = 460 руб. 88 коп.

С 01 июля 2008 года по 31 октября 2008 года: 363 руб. 96 коп. х 6 мес. = 2183 руб. 76 коп.

С 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года: 411 руб. 27 коп. х 12 мес. = 4935 руб. 24 коп.

С 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года: 452 руб. 40 коп. х 12 мес. = 5428 руб. 80 коп.

С 01 января 2011 года по 31 мая 2011 года: 481 руб. 80 коп. х 6 мес. = 2890 руб. 80 коп.

Итого: 460 руб. 88 коп. + 2183 руб. 76 коп. + 4935 руб. 24 коп. + 5428 руб. 80 коп. + 2890 руб. 80 коп. = 15899 руб. 48 коп.

Ответчиком за данный период были произведены выплаты в размере 11967,82 рублей, что подтверждается карточкой лицевого счета истца.

Следовательно, сумма недоплат составила 15899 руб. 48 коп. - 11967,82 руб. = 3931 руб. 66 коп.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 части первой статьи 91 ГПК РФ цена иска по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из каждого требования в отдельности.

В соответствии с пунктами 1 и 5 части первой статьи 91 ГПК Российской Федерации цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы, по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года.

Цена искового требования о взыскании неполученных сумм за прошлое время составляет 3931 руб. 66 коп.

Цена искового требования о понуждении назначить истцу с 01 июля 2011 года ежемесячную страховую выплату в размере 481 руб. 80 коп. составляет 481 руб. 80 коп. х 36 мес. = 17344 руб. 80 коп.

С учетом требований статьи 103 ГПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 1093,80 руб. согласно следующему расчету:

3931,66 руб. х 4% = 157,26 руб. (в силу абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ - не менее 400 рублей).

17344,80 руб. х 4% = 693,80 руб.

Итого: 693,80 руб. + 400 руб. = 1093,80 руб.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Никонова Бориса Николаевича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить Никонову Борису Николаевичу ежемесячную страховую выплату в размере 481 (четыреста восемьдесят один) рубль 80 копеек ежемесячно, начиная с 01 июля 2011 года до очередного увеличения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Взыскать с Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу Никонова Бориса Николаевича недополученную страховую выплату за период с 23 мая 2008 года по 30 июня 2011 года в размере 3931 (три тысячи девятьсот тридцать один) рубль 66 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 1093 (одна тысяча девяносто три) рубля 80 копеек.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.П. Ерина