Решение по делу № 2а-6071/2019 ~ М-6540/2019 от 02.12.2019

Дело №2а-6071/2019                     г. Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области Симанович Л.Д., представителя заинтересованного лица ООО «ЖилКонтора» Васильевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Егоровой О.В. к УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области Симанович Л.Д. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, суд

у с т а н о в и л:

Егорова О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области Симанович Л.Д. об оспаривании ее действий по возбуждению 26.11.2019 года исполнительного производства №-ИП, указав в обоснование иска, что исполнительное производство возбуждено в отсутствие исполнительного листа, а также при отсутствии с ее стороны задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Определением суда от 03.12.2019 года к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Новгородской области, в качестве заинтересованного лица ООО «ЖилКонтора».

Надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, административный истец Егорова О.В. в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки суду не указала, ходатайств об отложении дело слушанием не заявляла.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области Симанович Л.Д. в производстве которой находится данное исполнительное производство, исковые требования не признала, пояснив суду, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ею в соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, документы об оплате долга не предъявлены.

Представитель заинтересованного лица ООО «ЖилКонтора» Васильева И.В. полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, т.к до настоящего времени задолженность по жилищно-коммунальным услугам, взысканная решением суда, Егоровой О.В. не погашена.

Представитель административного ответчика УФССП России по Новгородской области, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не указал, ходатайств об отложении дело слушанием не заявлял.

Учитывая, что явка не явившихся лиц, судом обязательной не признавалась, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, 14.01.2019 года по делу № 2-3/19 и.о. мирового судьи судебного участка № 31 Новгородского судебного района И* вынесено решение о взыскании солидарно с Егоровой О.Ф. и Егоровой О.В. в пользу ООО «ЖилКонтора» задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг за период: с ноября 2017 года по февраль 2018 года в размере 18751,09 руб., пени за несвоевременную оплату в размере 328,29 руб., расходов, понесенных на получение информации о задолженности в размере 405,33 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 4000руб., расходов по уплате госпошлины в размере 763 руб., итого на сумму 24247,71 руб. Решение вступило в законную силу 15.02.2019 года.

На основании указанного решения 15.02.2019 года выдан исполнительный лист.

26 ноября 2019 года представитель ООО «ЖилКонтора» обратился в ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Егоровой О.В. с приложением исполнительного листа.

В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области Симанович Л.Д. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу п.1. ч.1 ст.12 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

    Ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ содержит требования, предъявляемые к исполнительным документам. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;7) дата выдачи исполнительного документа.

    Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

    Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Симанович Л.Д., ею было проверено содержание исполнительного листа, установлено, что исполнительный лист соответствует требованиям, предъявляемым ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ к исполнительным документам.

    Указанные обстоятельства также проверены судом, несоответствия исполнительного документа требованиям ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судебный акт вступил в законную силу 15 февраля 2019 года. В данном случае трехлетний срок предъявления к исполнению не нарушен.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось. В связи с чем 26 ноября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копии указанного постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, документы об оплате долга не предъявлены судебному приставу-исполнителю.

Таким образом, вышеприведенным требованиям закона оспариваемые Егоровой О.В. действия судебного пристава-исполнителя не противоречат.

Довод Егоровой О.В. о том, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг перед ООО «ЖилКонтора» у нее отсутствует, в подтверждение чего ею приложены квитанции, судом не принимается.

Размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг перед ООО «ЖилКонтора» установлен решением и.о. мирового судьи судебного участка № 31 Новгородского судебного района от 14.01.2019 года по делу № 2-3/19.

Судом указанное гражданское дело № 2-3/19 обозревалось в судебном заседании. Квитанции на которые ссылается Егорова О.В., также были представлены в материалах дела № 2-3/19 и были учтены мировым судьей при вынесении решения о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в пользу ООО «ЖилКонтора».

Иных доказательств в подтверждение оплаты суммы задолженности в пользу ООО «ЖилКонтора» стороной истца суду не представлено.

Довод административного истца о том, что исполнительный документ (исполнительный лист) был отменен ПАО «Сбербанк России», судом не принимается, т.к. Банк не наделен полномочиями по отмене исполнительного листа.

Поскольку оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем в целях своевременного исполнения исполнительного документа с правильным применением положений Федерального закона № 229-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Егоровой О.В. к УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области Симанович Л.Д. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению 26.11.2019 года исполнительного производства №, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 30 декабря 2019г.

Председательствующий: Габидулина Э.И.