РЕШЕНИЕ 2-4600/2015
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе: судьи Корниенко М.В.,
при секретаре Сообцоковой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 17 ноября 2015 гражданское дело по искам Баныгиной В.А., Шумиловой Н.В., Раньшевой С.В., Бабариковой В.С., Тетериной Е.И., Соколовой Н.В., Смирновой Н.Н., Поповой Е.М., Шелаевой Н.И., Першиной Л.А., Нестеровой Н.Н., Лебедевой М.В., Данилиной Л.В. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний о признании права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, компенсации морального вреда,
установил:
Баныгина В.А., Шумилова Н.В., Раньшева С.В., Бабарикова В.С., Тетерина Е.И.,Соколова Н.В., Смирнова Н.Н., Попова Е.М., Шелаева Н.И., Першина Л.А., Нестерова Н.Н., Лебедева М.В., Данилина Л.В. обратились в суд с исками к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России) о признании права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными (или) опасными условиями труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 года № 482, взыскании компенсации морального вреда в размере .... рублей. В обоснование требований указывая, что являются медицинскими работниками .... отделений ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, непосредственно участвуют в оказании .... помощи. На основании постановления Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с непосредственным участием в оказании .... помощи. Работодатель дополнительный отпуск не предоставляет, указывая, что по результатам проведения в учреждении специальной оценки условий на рабочих местах туберкулезных отделений вредных условий труда 2, 3 или 4 степени либо опасных условий труда не установлено. Истцы, считая действия ответчика незаконными, обратились в суд с вышеуказанными требованиями.
Определением суда все исковые заявления объединены в одно производство.
В судебном заседании истцы Баныгина В.А., Шумилова Н.В., Раньшева С.В., Бабарикова В.С., Тетерина Е.И., Соколова Н.В., Смирнова Н.Н., Попова Е.М., Шелаева Н.И., Нестерова Н.Н., Лебедева М.В., Данилина Л.В. на требованиях по существу настаивали. Пояснили, что спорная ситуация о предоставлении дополнительного отпуска возникла в .... году, до обращения в суд работодатель никаких мер для разрешения вопроса не предпринимал, только после обращения в суд, в .... года им предложили составить график дополнительных отпусков, при этом никаких дополнений к трудовому договору не принято. Кроме того, в письменном отзыве на их требования ответчик ссылается на то, что по результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах истцов не зафиксировано вредных условий 2,3 или 4 степени либо опасных условий труда, которые необходимы для установления дополнительного
отпуска с вредными условиями труда. В обоснование компенсации морального вреда пояснили, что работодатель нарушает их трудовые права на дополнительный отпуск с .... года.
Истец Першина Л.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми по доверенности Морозова М.А. в судебном заседании пояснила, что на настоящее время не оспаривается право истцов на дополнительный отпуск в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482; <...> г. по месту работы истцов было направлено письмо о составлении графика дополнительных отпусков медицинским работникам, истцам Шелаевой Н.И., Смирновой Н.Н., Лебедевой М.В. уже предоставлен дополнительный отпуск. Полагает, что отсутствуют основания для компенсации морального вреда.
Суд полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца Першиной Л.А.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, Баныгина В.А. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, работая по должности .... отделения № .... (на 110 койко-мест)- .... Больницы (на 585 койко-мест)
Шумилова Н.В. с <...> г. работает .... отделения № .... ( на 110 койко-мест) Больницы (на 585 койко-мест)
Тетерина Е.И. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с <...> г., работая .... отделения № .... (на 110 койко-мест) Больницы (на 585 койко-мест)
Смирнова Н.Н. работает .... отделения № .... (на 110 койко-мест) Больницы (на 585 койко-мест) ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН с <...> г..
Данилина Л.В. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, работая .... отделения № .... (на 110 койко-мест) Больницы (на 585 койко-мест)
Попова Е.М. с <...> г. работает .... отделения № .... ( на 110 койко-мест) Больницы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.
Шелаева Н.И. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, работая .... отделения № .... (на 110 койко-мест) Больницы (на 585 койко-мест) с <...> г..
Бабарикова Е.М. с <...> г. работает .... отделения № .... (на 120 койко-мест) Больницы ( на 585 койко-мест) ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.
Раньшева С.В. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, работая .... отделения № .... (на 120 койко-мест) Больницы (на 585 койко-мест)
Соколова Н.В. работает .... отделения №.... Больницы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с <...> г..
Першина Л.А. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с <...> г., сначала работала .... медицинской части № ...., с <...> г. работает .... отделения № .... Больницы
Нестерова Н.Н. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с <...> г., работая .... отделения № .... ( на 50 койко-мест) Больницы (на 585 койко-мест)
Лебедева М.В. работает .... отделения № .... (на 50 койко-мест) Больницы (на 585 койко-мест) Трудовой договор заключен <...> г. с ФКУЗМСЧ-11 ФСИН России.
В соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 31 марта 2015 года № 257 «Об утверждении штатных расписаний федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей Федеральной службы исполнения наказаний» на основании приказов от <...> г. все вышеуказанные работники переведены в филиал «Больница» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний», наименования должностей и должностные обязанности остались прежними.
Пунктами 6.4,6.5 трудовых договоров, заключенных в .... году между истцами и ответчиком, установлено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней. Согласно ст. 321 ТК РФ работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 16 календарных дней как лицу, работающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Другие виды дополнительных отпусков представляются в соответствии с действующим законодательством.
Согласно части 3 ст. 350 Трудового кодекса РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст. 15 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», согласно которым медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, определяется Правительством Российской Федерации.
Вопрос о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков медицинским работникам урегулирован специальным нормативным правовым актом- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 года N482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников». К категории медицинских работников, перечисленных в названном Постановлении Правительства РФ, которым предоставляется право на дополнительно оплачиваемый отпуск, отнесены врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, руководитель структурного подразделения - врач-специалист), средний и младший медицинский персонал, медицинский психолог, установлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 14 календарных дней.
Согласно примечанию к указанному перечню к медицинским и иным работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся также медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющие соответствующую деятельность в организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе
безопасности Российской Федерации.
Согласно должностной инструкции .... отделения № ....- .... больницы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Баныгиной В.А., утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <...> г., .... отделения № .... -.... обязан осуществлять лечебнопрофилактическую работу с осужденными в течение полного рабочего дня (п.19); оказывать квалифицированную и специализированную, амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь больным осужденным, контроль проведения лечебнопрофилактической и диагностической работы в больнице; обеспечивать динамическое наблюдение и лечение больных осужденных в вверенных ему палатах, лечебно - диагностических отделениях больницы по своему профилю, надлежащий уход за больными осужденными(п.25); хорошо знать и в любое время суток, в выходные и праздничные дни (согласно утвержденному графику) безотказно оказывать неотложную медицинскую помощь (п.27);проводить систематический обход больных осужденных своего профиля в лечебно-диагностических отделениях больницы (п.29). Аналогичные должностные обязанности предусмотрены у .... отделения № .... Шумиловой Н.В. ( должностная инструкция утверждена <...> г.), у .... отделения № .... Больницы Першиной Л.А.( должностная инструкция утверждена <...> г.).
Должностными инструкциями .... отделений № .... Больницы Бабариковой В.С., Нестеровой Н.Н., Соколовой Н.В., Раньшевой С.В., Данилиной Л.В., Шелаевой Н.И., Поповой Е.М., Тетериной Е.И., Смирновой Н.Н. предусмотрено, что они обязаны осуществлять лечебнопрофилактическую работу с осужденными в течение полного рабочего дня (п.17), осуществлять необходимый уход за больными осужденными на основе принципов лечебно-охранительного режима и соблюдения правил медицинской деонтологии (п.22), точно и в срок выполнять процедуры, назначенные лечащим врачом ( п.37); помогать при проведении манипуляций, которые имеет право выполнять только врач (п.29).
Должностной инструкцией .... отделения № .... Больницы Лебедевой М.В. предусмотрено, что в её обязанности входит: осуществлять лечебно-профилактическую работу с осужденными в течение полного рабочего дня (п.17); точно и в срок выполнять процедуры, назначенные лечащим врачом, разрешенные к выполнению средним медицинским персоналом ( п.27); осуществлять забор биологических материалов, крови из вены, для лабораторных исследований (п.26).
Учитывая, что истцы работают в учреждении, осуществляющим оказание .... помощи, непосредственно участвуют в оказании данной помощи, они имеют право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда, установленного постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 года N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».
В данном случае, дополнительный оплачиваемый отпуск является способом компенсации работникам вредных и опасных условий их труда, независимо от результатов проведённой оценки условий труда.
Доводы ответчика о том, что на настоящее время спор урегулирован, нет нарушения трудовых прав истцов не могут быть приняты судом во внимание, поскольку все истцы работают с .... года, имеют право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, право истцов на указанный отпуск ничем не подтверждено (дополнительное соглашение к трудовому договору, содержащее условие о предоставлении этого отпуска, не заключено), в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования истцов, признав за ними право на дополнительный отпуск в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482.
Статьей 237 Трудового кодекса РФ предусмотрено возмещение работнику в
денежной форме морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Учитывая, что нарушение трудовых прав истцов со стороны работодателя по отказу в предоставлении дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда имело место, имеются основания для взыскания компенсации морального вреда. С учетом требований разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере .... рублей.
решил:
Признать право Баныгиной В.А., Шумиловой Н.В., Раньшевой С.В., Бабариковой В.С., Тетериной Е.И., Соколовой Н.В., Смирновой Н.Н., Поповой Е.М., Шелаевой Н.И., Першиной Л.А., Нестеровой Н.Н., Лебедевой М.В., Данилиной Л.В. на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 14 календарных дней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».
Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико- санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний компенсацию морального вреда в размере .... рублей в пользу каждого работника: Баныгиной В.А., Шумиловой Н.В., Раньшевой С.В., Бабариковой В.С., Тетериной Е.И., Соколовой Н.В., Смирновой Н.Н., Поповой Е.М., Шелаевой Н.И., Першиной Л.А., Нестеровой Н.Н., Лебедевой М.В., Данилиной Л.В., а также государственную пошлину в доход бюджета МОЕО «Ухта» в размере .... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд РК в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 23 ноября 2015 года.
Судья- М.В. Корниенко