Решение по делу № 5-319/2012 от 04.06.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

04 июня 2012 г.                                                                                              гор. Северобайкальск

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РБ Миргородская С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора  МБОУ «МОУ СОШ <НОМЕР>» <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, урож.  с. <АДРЕС> района РБ, прож. В г. <АДРЕС> РБ,  пр-т <АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не представлено, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

   <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Права понятны, заявлений, ходатайств нет, суд

У С Т А Н О В И Л  :

     <ФИО1>  , являясь директором  МБОУ «СОШ <НОМЕР>» , в нарушение   ФЗ за <НОМЕР>  «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера в РФ», не  в полном объеме  устранила нарушения  требований  в области  защиты населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций , а именно: 

- не надлежащим образом спланировала организацию и проведение  мероприятия по гражданской обороне, в нарушение  ч. 1 ст. 9  ФЗ «О гражданской обороне»; 

- не осуществляла накопление и освежение  средств  индивидуальной защиты /противогазов и мед. средств/ , в нарушение Приказа  МЧС РФ за <НОМЕР> от 21122005 г.;

- не  разработала  план  выдачи  и  распределения средств индивидуальной защиты  работникам  организации  в установленные сроки.

   Кроме того, из протокола об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>,  следует, что  <ФИО1>    не осуществлялись  мероприятия  по предоставлению населению  убежищ;  не осуществлялось     обучение рабочих  и служащих   правилам пользования  защитным сооружением  гражданской обороны   в чрезвычайных ситуациях  военного и мирного времени;  отсутствует документация  защитного    сооружения гражданской обороны.

     В действиях <ФИО1> усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

    В судебном заседании <ФИО1>  факт правонарушения признала частично, суду показала, что  план организации и проведения мероприятий по гражданской обороне был разработан, однако  не верно,   средства индивидуальной защиты /противогазы,  мед.средства/  имеются   для уроков ОБЖ  , однако действительно  дополнительно не приобретали данные средства. План  выдачи и распределения средств индивидуальной защиты в настоящее время разработан.  В этой части с нарушениями согласна. Вместе  с тем, в подвале школы имеется убежище, однако  данное помещение не передавалось школе в управление от администрации города ,  поэтому не согласна  в части нарушений, касающихся  требований по убежищу. 

      Выслушав доводы <ФИО1>, изучив материалы дела, считаю, что событие данного административного правонарушения, вина <ФИО1>   нашла свое подтверждение , однако в части.

     Так, вина <ФИО1> в части  не надлежащего   планирования  организации и проведения  мероприятия по гражданской обороне, в нарушение  ч. 1 ст. 9  ФЗ «О гражданской обороне», неосуществление  накопления  и освежения   средств  индивидуальной защиты /противогазов и мед. Средств/ , в нарушение Приказа  МЧС РФ за <НОМЕР> от <ДАТА4> , отсутствие плана   выдачи  и  распределения средств индивидуальной защиты  работникам  организации  в установленные сроки, подтверждается исследованными судом :  актом проверки  <НОМЕР>  от <ДАТА5>,  согласно которому  была проведена проверка  в отношении МБОУ «СОШ  <НОМЕР>» по   организации мероприятий  в области гражданской обороны выявлены вышеуказанные нарушения.

   Вместе с тем, суд считает, что отсутствует вина <ФИО1>  в неосуществлении мероприятий   по предоставлению населению  убежищ,  в  отсутствии обучения   рабочих  и служащих   правилам пользования  защитным сооружением  гражданской обороны   в чрезвычайных ситуациях  военного и мирного времени, а также отсутствии  документация  защитного    сооружения гражданской обороны.

       Из представленного  суду договора  от <ДАТА6> , заключенного между  Комитетом по управлению городским хозяйством МО «город Северобайкальск « РБ и   Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «СОШ <НОМЕР>»  , следует, что имущество в виде  убежища, находящегося в подвальном помещении школы, в  оперативное управление школе не передавалось.  Соответственно, ответственность за его состояние, <ФИО1>, как должностное лицо, нести не может.

     Таким образом,  суд квалифицирует действия  <ФИО1>  по ч. 1 ст. 20.7  КоАП РФ - невыполнение установленных федеральными законами  и иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации специальных условий /правил/  эксплуатации технических систем оповещения,  средств индивидуальной защиты , другой  специальной техники и имущества гражданской обороны.

     При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную. Ответственность.

    <ФИО1> ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения   не привлекалась, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.7 ч. 1, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л  :

    <ФИО1> подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 /пяти тысяч/  руб.

    Штраф подлежит уплате в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет:  В ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>,

Расчетный счет 401 018  106 000 000 1 000 2 ,БИК <НОМЕР> , Получатель УФК по РБ /ГУ МЧС РФ по РБ  / , ИНН  <НОМЕР> 187, КПП  <НОМЕР> ,  КБК  177 116 900 40 040 000 140 , ОКАТО  81 420 000 000,

Назначение платежа :  за нарушение законодательства о  военном  и чрезвычайном  положении, об обороне   и безопасности  государства

    Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Северобайкальский горсуд РБ.

Мировой судья                                                                                   С.В. Миргородская