Решение по делу № 2-1382/2016 от 31.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года

Октябрьский городской суд РБ в составе судьи Кондратьевой Т.П.

С участием прокурора Асадуллина А.Р.

При секретаре Салимшиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-1382-2016 по иску прокурора г. Октябрьского в интересах Максимов М.А. к Администрации ГО г. Октябрьский об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Октябрьского в интересах Максимов М.А. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Октябрьский об обязании предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного помещения сроком на 5 лет на территории г. Октябрьского РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья по тем основаниям, что Максимов М.А. относится к лицам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных жилым помещением, включен в список детей-сирот и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Максимов М.А. окончил <данные изъяты>

В судебном заседании прокурор Асадуллин А.Р. поддержал исковые требования полностью.

Соистец Максимов М.А. в судебном заседани также поддержал исковые требования прокурора полностью.

Представитель ответчика Файзуллин М.З. (доверенность в деле) исковые требования не признал, пояснил, что обеспечение жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету субвенций из федерального и республиканоского бюджетов. В ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение между Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре и Администрацией ГО г. Октябрьский о предоставлении субвенций из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан бюджету ГО г. Октябрьский на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями. Денежные средства, выделенные на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями, в бюджет ГО г. Октябрьский не поступили.

Представитель Комитета по жилищной политике Садреева Р.И. (доверенность в деле) поддержала доводы представителя ответчика.

Представитель органа опеки и попечительства Фискалова Л.В. поддержала исковые требования прокурора, при этом пояснила, что удовлетворение требования прокурора нарушает права других граждан такой категории, ранее подавших заявление о включении в список очередности.

Представитель государственного комитета РБ по строительству и архитектуре в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представлен отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.

Согласно пунктам 3, 4, 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Законом Республики Башкортостан от 28.12.2005 года №260-З органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п.3 и п.5 ст. 19 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Статьей 86 Бюджетного кодекса РФ установлено, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета суббъекта Российской Федерации.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Максимов М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку <данные изъяты> М.С.А. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а <данные изъяты> М.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации ГО г. Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ Максимов М.А. включен в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении им жилых помещений по договорам найма.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. До настоящего времени жилое помещение Максимов М.А. не предоставлено, что также не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела. Максимов М.А. зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, закрепленного в собственности жилого помещения не имеет. ДД.ММ.ГГГГ он окончила <данные изъяты>».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и обязывает ответчика предоставить Максимов М.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Городского округа г. Октябрьский предоставить Максимов М.А. жилое помещение по договору найма специализированного помещения сроком на 5 лет на территории <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.П. Кондратьева