Решение по делу № 2а-4812/2017 ~ М-4268/2017 от 05.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К. при секретаре Матвиевской В.А., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Павлова А. С. к Окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу № об оспаривании решения,

установил:

Павлов А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу № о признании незаконным решения № от 04.09.2017 г. в части признания незаконным размещение агитационного материала (баннера, размер 6х2,7 м., широкоформатная печать) в отношении Павлова А.С. на фасаде <адрес>. Требования мотивированы тем, что решением № Окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу № от 14.07.2017 г. истец зарегистрирован кандидатом в депутаты Улан-Удэнского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №.

25.08.2017 г. по заказу истца за счет средств специального избирательного фонда ООО «<данные изъяты>» изготовило агитационный печатный материал-баннер, размер 6х2,7 м., широкоформатная печать.

25.08.2017 г. между истцом и ООО «УК «Стаф» заключен договор о размещении вышеуказанного агитационного материала на торцевой стороне <адрес> на возмездной основе, произведена оплата, после чего агитационный материал и был размещен на торцевой стороне фасада дома.

04.09.2017 г. решением № ответчик признал незаконным размещение указанного агитационного материала и предписала демонтировать баннер до 12 часов 05.09.2017 г., мотивируя тем, размещение агитационного материала осуществлено без согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Однако согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу от 05.06.2017 г. собственники делегировали ООО «УК «Стаф» право на предоставление в пользование (аренду) третьим лицам общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на возмездной основе. 25.08.2017 г. между истцом и ООО «УК «Стаф» был заключен договор аренды общего имущества собственников помещений по <адрес> для размещения рекламы на торцевой стороне площадью 16,2 кв.м. жилого дома. Таким образом, нарушений действующего законодательства со стороны истца допущено не было. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание Павлов А.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании представитель ответчика Алсаев А.Л. по доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что отсутствовало согласие собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> на размещение агитационного материала. Просит суд в иске отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «УК «Стаф» Суранов А.В., действующий в силу своих полномочий, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Также суду показал, что в управляющую организацию жалоб от собственников многоквартирного дома по данному адресу по размещению баннера в отношении Павлова А.С. не поступало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением № от 04.09.2017 г. Окружная избирательная комиссия по дополнительным выборам депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу № признала незаконным размещение агитационного печатного материала (баннер размером 6х2,7 м., широкоформатная печать) Павлова А.С. и предписала демонтировать баннер до 12 часов 05.09.2017 г., мотивируя тем, размещение агитационного материала осуществлено без согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.8 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных п.7 данной статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.

В силу ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Решением № Окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу № от 14.07.2017 г. Павлов А.С. зарегистрирован кандидатом в депутаты Улан-Удэнского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №.

25.08.2017 г. по заказу Павлова А.С. за счет средств специального избирательного фонда ООО «<данные изъяты>» изготовило агитационный печатный материал-баннер, размер 6х2,7 м., широкоформатная печать.

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 05.06.2017 г. собственники уполномочили ООО «УК «Стаф» заключать договора пользования (аренды) общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на следующих условиях: цена для размещения рекламы на торцевой стене - 1200 руб. за 1 кв.м. рекламного полотна в год (п. 9 повестки дня).

25.08.2017 г. между административным истцом и ООО «УК «Стаф» был заключен договор аренды общего имущества собственников помещений по <адрес> для размещения рекламы на торцевой стороне площадью 16,2 кв.м. жилого дома, подписан акт приема - передачи общего имущества МКД от 25.08.2017 г., произведена оплата в размере 837 руб., после чего агитационный материал был размещен на торцевой стороне фасада дома.

Таким образом, нарушений положений п. 8 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» Павловым А.С. допущено не было, поскольку согласие ООО «УК «Стаф» на размещение агитационного материала на фасаде <адрес> имелось.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствовало согласие собственников МКД на размещение агитационного материала, а не рекламы, суд считает несостоятельными, поскольку действующее законодательство не содержит отсылок на нормы закона, где установлено получение согласия собственников МКД на размещение агитационного материала. Более того, в управляющую организацию, в окружную избирательную комиссию жалоб от собственников многоквартирного дома по данному адресу по размещению агитационного баннера в отношении Павлова А.С. не поступало.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павлова А. С. к Окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу № об оспаривании решения удовлетворить.

Признать решение № Окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу № от 04.09. 2017 года незаконным в части признания незаконным размещения агитационного материала Павлова А. С. на жилом доме по адресу: <адрес> и демонтажа баннера.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение пяти дней.

Судья Номогоева З.К.