Решение по делу № 2-312/2016 от 21.04.2016

                                                                                                                           Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Феоктистова А.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика – главы администрации Глебовского сельсовета <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Фатежский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, в обосновании требований указав, что её стаж муниципальной службы составляет 16 лет 8 месяцев, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ она работала главой администрации <адрес> сельсовета <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не переизбранием назначена на должность заместителя главы администрации Глебовского сельсовета <адрес>. На основании распоряжения главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Решением Собрания депутатов <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, осуществлявшим полномочия выборного должностного лица на постоянной основе, перерасчета её размера и выплаты. Указанные выплаты ей были начислены, но с декабря 2014 года не выплачиваются по причине отсутствия денежных средств в бюджете администрации. Задолженность к трудовой пенсии на сегодняшний день составляет 181117 рублей 18 копеек.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – глава администрации <адрес> сельсовета <адрес> ФИО5 исковые требования не признал и пояснил, что ФИО2 была уволена по собственному желанию с должности заместителя главы администрации <адрес> сельсовета в связи с выходом на пенсию по старости. Решение о доплате ей к трудовой пенсии лицам принято ошибочно и в настоящее время им отменено.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. № 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц органов местного самоуправления в Курской области" (в редакции Закона Курской области от 18.03.2008 № 4-ЗКО) главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии).

Согласно ч. 2 ст. 13.1 право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 5 настоящего Закона.

Настоящий Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1.06.2007.

Как установлено судом, ФИО2 на основании решения сессии № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности секретаря исполкома <адрес> сельсовета, с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем главы администрации <адрес> сельсовета <адрес>, что подтверждается постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена главой администрации <адрес> сельсовета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ избрана главой администрации <адрес> сельсовета <адрес>.

Решениями муниципальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 избрана главой муниципального образования «<адрес>

Постановлением главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> ФИО2 прекращены в связи с не избранием.

Согласно распоряжению главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность заместителя главы администрации <адрес> сельсовета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию по старости.

Таким образом, ФИО2 занимала выборную должность главы муниципального района «Глебовский сельсовет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи с не избранием с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначена трудовая пенсия по старости.

Решением Собрания депутатов <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, осуществлявшим полномочия выборного должностного лица на постоянной основе, перерасчёта её размера и выплаты.

Распоряжением главы <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено распоряжение Администрации <адрес> сельсовета <адрес> №/б от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии».

Между тем, право на получение доплаты к пенсии в соответствии с указанной статьей имеют лица при условии выход на пенсию с должности главы муниципального образования. Однако получателем пенсии по старости ФИО2 стала спустя 5 лет после прекращения её полномочий главы муниципального образования, то есть отсутствует факт выхода на пенсию непосредственно с должности главы муниципального образования.

Из материалов дела усматривается, что полномочия ФИО2, как главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> были прекращены в связи с не избранием на должность с ДД.ММ.ГГГГ, а не в связи с её выходом на трудовую пенсию, как того требуют положения ч. 1 ст. 13.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований в <адрес>", поэтому суд приходит к выводу, что права на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом истец не имеет.

То обстоятельство, что по достижении пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем трудовой пенсии по старости, правового значения по делу не имеет, поскольку на момент освобождения от должности главы муниципального района ФИО2 получателем таковой пенсии не являлась.

Поскольку у ФИО2 не возникло права на получение доплаты к трудовой пенсии в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований в <адрес>", то есть право истца на доплату к пенсии не соответствует закону, исковые требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: