Решение по делу № 2-2-9763/2018 ~ М0-2-8815/2018 от 26.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18.10.2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти

Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Давыдовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

у с т а н о в и л:

22 января 2018 года членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со статьей 45 Федерального закола от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом организации, был осуществлен общественный контроль ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, бульвар Королева 20 а.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

1. Потребителем приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина,

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: чипсы из натурального картофеля со вкусом краба масса 130 гр. по цене 92 руб. Изготовитель ООО «Фрито Лай Мануфактуринг» <адрес>. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. Годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 60 суток;

б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, о дате выработки и сроке годности, а именно - наименование товара: гренка белая чеснок весовая 0,056 гр. по цене 400 руб.на сумму 122,40 руб.

в) с отсутствующей полной и достоверной информацией о массе и цене за отвес предварительно, в отсутствии покупателя, фасованный товар, а именно - наименование товара: сыр косичка копченая 0,080 гр. по цене 590 руб. за 1 кг. на сумму 47,20 руб., предварительно фасован в пищевую пленку.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца ФИО3, и подписавшей его.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен общественный контроль ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, бульвар 50 лет Октября, 28 а.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

1.Потребителем приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: напиток б/алкогольный негазированный сокосодержащий с мякотью «Лимон» для детского питания с 3-х лет 385 мл. по цене 38 руб. в количестве 2-х шт.В реализации находятся еще 5 шт. Изготовитель ООО «Лебедянский» Липецкой обл. Дата изготовления 14.07.2017. Годен до 14.01.2018. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 9 суток; хрустящие сухарики со вкусом сметаны 40 гр. по цене 15 руб. Изготовитель ООО «Фрито Лай Мануфактуринг» г. Москва. Дата изготовления 17.07.2017. Годен до 04.12.2017. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 50 суток; рыба вяленая сорожка весовая 0,108 гр. по цене 375 руб. на сумму 40,50 руб. Изготовитель ИП Крылов. Дата изготовления 04.09.2017. Срок годности 40 суток. Годен до 14.10.2017. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 100 суток;

2.По месту фактической деятельности ИП не доведены до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров, и информация о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В частности, нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья.

В связи с чем, СРОО ЗПП «Русконтроль» обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направленные в адрес ответчика извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения»

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщал суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, получение информации о товарах, и об их изготовителях продавцах, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст.ст. 4,5 Закона РФ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Конкретизация этого понятия содержится в ст.4 TP ТС 021/2011: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем ( п.6 ст. 7 TP ТС 021/2011).

Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 « Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей,

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Не могут находиться в обороте пищевые продукты не соответствующие нормативным требованиям, не соответствуют предоставленной информации, не имеют маркировки, не имеют срока годности на который должен быть установлен срок годности - запрещается.

В соответствии с п.п: 8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец обязан довести до сведения потребителей информацию на русском языке о наименовании и местонахождении изготовителя (по требованию), о дате выработки и сроке годности товара, о цене, способом установленным правительством в нормативных актах

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан обеспечить для потребителя информацию о наименовании товара, о цене, о сортности на четко оформленных ценниках.

В соответствии с п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, п\п 5 п. 4.12 TP ТС 022\2011, на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) товаре, продавец обязан предоставить информацию о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о стоимости (отвеса), массе (количество), дате расфасовки, маркировкой на упаковке, этикетке, либо вкладыше.

В соответствии с п. 4.1, 4.6 TP ТС 022Y2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», упакованная пищевая продукция должна содержать информацию о дате изготовления товара, маркировкой.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ( в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. В ст. 3 этого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

·         не соответствуют требованиям нормативных документов;

·         не соответствуют представленной информации;

·         не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

·         не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Аналогичные требования содержит п. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», установлены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе:

1)осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей,

2)обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 20 ПВС РФ № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Согласно ст.206 ГПК РФ, в случае вынесения судебного решения, обязывающего ответчика к совершению действий, суд вправе, в решении (факультативно) указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока (не совершит действия), истец вправе совершить эти действия за счет ответчика.

Судом установлено, что 22 января 2018 года членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со статьей 45 Федерального закола от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом организации, был осуществлен общественный контроль ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, бульвар Королева 20 а.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен общественный контроль ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, бульвар 50 лет Октября, 28 а.

В результате контроля выявлены существенные нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Факт допущенных нарушений и реализации товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.Информационный лист составлен в присутствии продавцов ФИО3, ФИО5, и подписавшие его.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В частности, нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья.

Таким образом, в судебном заседании было установлено грубое нарушение ответчиком правил реализации продуктов питания.

На основании вышеизложенного требования истца о признания действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, о дате выработки и сроке годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о массе и цене за отвес предварительно, в отсутствии покупателя, фасованный товар, доведении до сведения потребителей в удобном для ознакомления месте предусмотренной законодательством информации о Правилах продажи отдельных видов товаров, и информации о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, согласно указанному в исковом заявлении перечню товаров являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете Самарской области (по выбору ответчика) или на сайте по адресу: www.ruscontrol163.ru

В случае, если ответчик не опубликует резолютивную часть решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу, в соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» право опубликовать настоящее решение суда на сайте Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в сети Интернет по адресу: www.ruscontroll63.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.).

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Между тем, согласно ст.4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст.45 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" - Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно Преамбуле Закон РФ "О защите прав потребителей", дано понятие «потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

Согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Поскольку СРОО ЗПП «Русконтроль» фактически не является участником спорного материального правоотношения, а выступает в защиту в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей - физических лиц, которые в свою очередь и являются стороной материального правоотношения, применяются положения ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 300 руб.

В соответствии со ст. ст. 4, 5, 7, 8, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать противоправными действия ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, по адресу: <адрес>, бульвар Королева 20 а, выразившиеся в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: чипсы из натурального картофеля со вкусом краба масса 130 гр. по цене 92 руб. Изготовитель ООО «Фрито Лай Мануфактуринг» <адрес>. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. Годен до ДД.ММ.ГГГГ. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 60 суток;

б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, о дате выработки и сроке годности, а именно - наименование товара: гренка белая чеснок весовая 0,056 гр. по цене 400 руб.на сумму 122,40 руб.

в) с отсутствующей полной и достоверной информацией о массе и цене за отвес предварительно, в отсутствии покупателя, фасованный товар, а именно - наименование товара: сыр косичка копченая 0,080 гр. по цене 590 руб. за 1 кг. на сумму 47,20 руб., предварительно фасован в пищевую пленку.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, бульвар 50 лет Октября, 28 а., выразившиеся: в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции:

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: напиток б/алкогольный негазированный сокосодержащий с мякотью «Лимон» для детского питания с 3-х лет 385 мл. по цене 38 руб. в количестве 2-х шт.В реализации находятся еще 5 шт. Изготовитель ООО «Лебедянский» Липецкой обл. Дата изготовления 14.07.2017. Годен до 14.01.2018. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 9 суток; хрустящие сухарики со вкусом сметаны 40 гр. по цене 15 руб. Изготовитель ООО «Фрито Лай Мануфактуринг» г. Москва. Дата изготовления 17.07.2017. Годен до 04.12.2017. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 50 суток; рыба вяленая сорожка весовая 0,108 гр. по цене 375 руб. на сумму 40 руб.50 коп. Изготовитель ИП Крылов. Дата изготовления 04.09.2017. Срорк годности 40 суток. Годен до 14.10.2017. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 100 суток.

б) в не доведении до сведения потребителей в удобном для ознакомления месте предусмотренной законодательством информации о Правилах продажи отдельных видов товаров, и информации о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав.

Обязать ИП ФИО1

а) прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов

·         с истекшим сроком годности и с нарушением условий хранения,

·         с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, о дате выработки и сроке годности,

·         с отсутствующей полной и достоверной информацией о массе и цене за отвес на предварительно, в отсутствии покупателя, фасованного товара,

б) предоставлять необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, местонахождении изготовителя, дате изготовления товара и сроке его годности,

в) в случаях предпродажного фасования и упаковки товаров продавцом в отсутствии покупателя указывать их вес, стоимость отвеса, дату фасования;

г) довести до сведения покупателей в удобных для ознакомления местах в наглядной и доступной форме информацию о Правилах продажи отдельных видов товаров, информацию о государственной регистрации ИП и наименовании зарегистрировавшего законодательстве о защите прав потребителей.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете <адрес> (по выбору ответчика) или на сайте по адресу: www.ruscontrol163.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

Предоставить истцу, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.).

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья Андреев А.П.