Решение по делу № 2-3361/2011 от 23.12.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-3361/2011

РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

23 декабря 2011 года                                                                                                с. Ижма

Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Винокурова Л.В.,

при секретаре   Каневой О.Ф.,

при участии:

помощника    прокурора  Ижемского района Нефедова А.В.

представителя ответчика  Елезовой Л.А.  по доверенности <НОМЕР>  от 10.03.2011г.

рассмотрев в открытом судебном заседании,    гражданское дело по  иску  прокурора Ижемского района  в интересах Ануфриевой Н.Ф.  к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в  Ижемском районе Республики Коми о взыскании компенсации по оплате стоимости проезда  к месту отдыха и обратно по территории  Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижемского района  обратился     к мировому судье с иском в интересах   Ануфриевой Н.Ф.  - Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском  районе РК о взыскании  компенсации  оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно  по территории <ФИО1>рублей, указав  что Ануфриева Н.Ф.  является  неработающим пенсионером и получателем трудовой пенсии  по старости; в период с 26 сентября по 14 октября 2011  года   выезжала на отдых  по тур.путевке в  г. <АДРЕС> Турция,  что  по предоставлении  им в ГУ-УПФР  в Ижемском районе  РК  необходимых проездных документов   к месту проведения   отдыха и обратно  ей  решением   ГУ- УПФР  было необоснованно  отказано  в компенсации понесенных расходов. 

В судебном заседании помощник  прокурора Ижемского района Нефедов А.В. на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что отказ ответчика является незаконным.   Доводы изложенные в исковом заявлении поддержал.

Представитель  ответчика Елезова Л.А.   исковые требования не признала,  поддержала предоставленные суду  письменные возражения и пояснила, что  ГУ- Управление ПФР в Ижемском районе   отказано   в оплате стоимости проезда в связи с отдыхом вне территории РФ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц,  исследовав материалы дела,  мировой судья находит  исковые требования    прокурора  Ижемского района в интересах  Ануфриевой Н.Ф.  подлежащими  удовлетворению.

Согласно ст. 34 Закона  РФ  <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов указанным категориям граждан.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил).

Как следует из представленных проездных документов, истец   пользовался   услугами автомобильного, железнодорожного и воздушного видов  транспорта.

Постановлением от <ДАТА6> N 176 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено давать разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <ДАТА7> N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Разъяснение).

В соответствии с Разъяснениями, в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено п. 10 Правил, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Согласно п. 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Судом установлено, что истец  является получателем трудовой пенсии по старости, трудовую деятельность прекратил, проживает постоянно в п. <АДРЕС> Ижемского района. В  период в период с   26 сентября по 14 октября 2011  года   выезжала на отдых  по тур.путевке в  г. <АДРЕС> Турция по маршруту <АДРЕС> Сыктывкар-Ираель-Щельяюр.  В течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. Таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются проездными документами.

Суд приходит к выводу, что в пользу Ануфриевой Н.Ф.  следует взыскать компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ за 2011 год  на основании имеющихся в деле документов: именных  проездных  документов:   проездных документов автомобильным транспортом по маршруту <АДРЕС>  и Ираель-Щельяюр  по цене 500 рублей каждый, сведений о стоимости проезда  в плацкартном вагоне  пассажирского поезда  по маршруту Ираель-Сыктывкар, Сыктывкар-Ираель  по цене 535,30  руб. каждый;    маршрут - квитанцией  электронного билета,  справки о стоимости авиаперелета по маршруту Сыктывкар - <АДРЕС> - Сыктывкар в салоне экономического класса на дату вылета 9012,24  руб.,  справки ЗАО НАВС «Вэртас» о коэффициенте для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации - 0,7453.  

Таким образом, с ответчика ГУ УПФ РФ в Ижемском районе  РК в пользу истца  подлежит взысканию компенсация расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 8787,42 рублей =(500*2+535,30*2+(9012,24*0,7453)) 

Довод представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождение на отдыхе в пределах территории Российской Федерации, суд находит несостоятельным, поскольку истцом представлены подлинные использованные проездные документы к месту отдыха и обратно на ее имя, справка с места отдыха, что доказывает факт нахождения истца в месте отдыха в климатически благоприятном регионе. Ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

Таким образом, исковые требования прокурора Ижемского района  в интересах  Ануфриевой Н.Ф.     к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в  Ижемском районе Республики Коми о взыскании компенсации по оплате стоимости проезда  к месту отдыха и обратно по территории  Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе Республики Коми» в пользу Ануфриевой  Нины Филипповны  компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно в сумме 8787  рублей 42 копейки.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе Республики Коми»  госпошлину в доход государства 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в <АДРЕС>  районный  суд Республики Коми  через мирового судью в течение 10 дней с даты изготовления  решения  в окончательной форме.

Мировой судья                                                                                Л.В. Винокурова

Решение изготовлено в окончательной форме 23.12.2011 года