Решение по делу № 12-540/2018 от 06.11.2018

Дело № 12-540/2018                                

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники          11 декабря 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Бадиной Т.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Тимошенко Н.В.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда жалобу Тимошенко Н.В. на постановление ..... ГИБДД МО МВД России «Березниковский» Ж.А. от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением ..... ГИБДД МО МВД России «Березниковский» Ж.А. от ..... Тимошенко Н.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, выразившегося в том, что ..... в ..... Тимошенко Н.В. на ..... управлял транспортным средством ВАЗ 21144 государственный номер № регион, не имея право управления транспортными средствами. Указанным постановлением Тимошенко Н.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением Тимошенко Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление ..... ГИБДД МО МВД России «Березниковский» Ж.А. от ..... отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании своего заявления указал, что сотрудники ГИБДД при остановке транспортного средства указали, что его водительское удостоверение находится в розыске, однако уведомлений о нахождении водительского удостоверения в розыске не получал, водительское удостоверение законно получено в ОГИБДД ..... в ...... О времени и месте рассмотрения дела уведомлен не был. Дело об административном правонарушении было рассмотрено в ГИБДД ..... в его отсутствие, при этом был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В судебном заседании Тимошенко Н.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

..... ГИБДД МО МВД России «Березниковский» Ж.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав пояснения Тимошенко Н.В., судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из содержания части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно статье 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Доводы о не извещении Тимошенко Н.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении опровергаются рапортом ..... ГИБДД МО МВД России «Березниковский» Ж.А. , в котором указано, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на ..... Тимошенко Н.В. был извещен ...... Ходатайства об отложении рассмотрения должностному лицу не поступало. Должностное лицо ..... вынес постановление о привлечении Тимошенко Н.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в его отсутствие, что соответствует требованиям статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а поэтому нарушений прав Тимошенко Н.В., предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не усматривается.

Требования статей 25.1, 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении протокола должностным лицом нарушены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Из постановления должностного лица следует, что ..... в ..... Тимошенко Н.В. на ..... управлял транспортным средством ВАЗ-21144 государственный регистрационный знак №, не имея право управления транспортным средством.

Судом установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Тимошенко Н.В., им было предъявлено водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «№» за №.

Таким образом, нет достаточных оснований полагать, что ..... Тимошенко Н.В. управлял транспортным средством ВАЗ-21144 государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством, поскольку на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исключений из презумпции невиновности для правонарушений, ответственность за которые установлена статьей 12.7 КоАП РФ, законом не предусмотрено.

Тимошенко Н.В. свою вину во вменяемом ему административном правонарушении категорически отрицает. По первому требованию сотрудника ГИБДД он предъявил принадлежащее ему водительское удостоверение. Факт выдачи Тимошенко Н.В. водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «№» за № от ..... подтверждается ответом из РЭО ГИБДД МО МВД России «Березниковский».

Таким образом, поскольку в ходе административного производства, объективно не доказано, что Тимошенко Н.В. совершил действия, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, судья полагает, что в его действиях не содержится состава инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при отсутствии состава административного правонарушения.

    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление ..... ГИБДД МО МВД России «Березниковский» Ж.А. от ..... в отношении Тимошенко Н.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья         (подпись)                   А.Г. Черепанова

Копия верна, судья