Решение по делу № А51-7347/2007 от 09.11.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690600 г.Владивосток, ул.Светланская, 54.

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владивосток

«09» ноября   2007 г.                                           Дело № А51-7347/2007 5-262

Резолютивная часть оглашена 01.11.2007.

В полном объеме решение изготовлено 09.11.2007.

Арбитражный суд Приморского края

в составе судьи  О.Ю. Орешко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Н. Горбачевой

рассмотрев в  судебном заседании  дело по  заявлению Государственного учреждения  - Управление  Пенсионного фонда РФ  по Уссурийскому городскому округу  Приморского края

к предпринимателю, осуществляющему деятельность  без образования юридического лица,     Соколову Владимиру Ивановичу

о  взыскании  9 448    рублей  46 копеек

при участии:

от  заявителя,  должника: не прибыли, надлежаще  извещены;

установил:

Государственное учреждение  - Управление  Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу  Приморского края обратилось  в арбитражный суд с иском к предпринимателю, осуществляющему деятельность  без образования юридического лица, Соколову Владимиру Ивановичу о взыскании 6 764    рублей 77 копеек, в том числе недоимки по страховым взносам  в виде фиксированного платежа за  2002, 2004-2006 годы в сумме  5268  рублей  и пени в размере   1496 рублей  70  копеек.

До принятия решения заявитель увеличил размер требований в связи с ошибочным не включением  в сумму иска задолженности за 2003 год, просит взыскать 7 068 рублей недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за период 2002-2006 годы, в том числе 5400 на страховую часть пенсии и 1668 рублей на накопительную часть, а также 2 380 рублей 46 копеек пени, в том числе  1 648 рублей 56 копеек на страховую часть и 731 рубль 90 копеек на накопительную часть. Увеличение суммы  иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что должником  страховые взносы за указанный период не уплачены, о том, что  ответчик является страхователем, Пенсионному фонду стало известно только в июне 2006 года.

Заявитель, должник  извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, должник отзыв на иск не представил, иск по существу не оспорил. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон.

Судом установлено, что Соколов Владимир Иванович зарегистрирован Администрацией муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район в качестве предпринимателя, осуществляющего  деятельность  без образования юридического лица 02.08.1995,  регистрационный номер  УС № 6233.

В связи с не уплатой предпринимателем страховых взносов в виде фиксированного платежа за  2002-2006 годы заявитель направил ему требование от 27.03.2007 № 2361,  которым предложил в добровольном порядке в  срок до  16 июня 2007  года уплатить сумму фиксированных платежей в размере  5 268  рублей,  а также пеней в размере 1 469 рублей 77 копеек.

На день рассмотрения заявления требование предпринимателем не исполнено, что явилось основанием для обращения с настоящим иском.

Суд, исследовав материалы дела, считает  заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Пунктом 2 статьи 14 названного Закона на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 2 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Указанным Законом не установлены сроки направления требования и обращения с заявлением в суд. Между тем такие сроки регламентированы статьями 48, 70 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Так, в соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ, с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" о применении данной статьи к исчислению срока давности взыскания недоимок с физических лиц, закреплено, что заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа, равный 150 руб. является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.  Следовательно, страхователь обязан внести всю сумму минимальных фиксированных платежей до 31 декабря текущего года, поэтому после указанной даты начинает течь срок направления требования о внесении неуплаченных платежей, предусмотренный статьей 70 НК РФ.

Исходя из приведенных выше норм, страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере за 2002 год должны быть уплачены до 31.12.2002, за 2003 год – до 31.12.2003, за 2004 год – до 31.12.2004, за 2005 год – до 31.12.2005, за 2006 год – до 31.12.2006; требование об уплате страховых взносов должно быть направлено до 01.04.2003, до 01.04.2004, до 01.04.2005, до 01.04.2006,  до 01.04.2007 соответственно.

Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки за 2002-2005 годы следует исчислять с момента истечения срока исполнения требования. Направление требования от 27.03.2007 за пределами срока, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков, установленных статьями 48, 70 НК РФ, следовательно, срок для обращения в суд за взысканием задолженности по страховым взносам за 2002-2005 годы истек 20.12.2003, за 2003 год - 20.12.2004, за 2004 год - 20.12.2005, за 2005 – 20.12.2006, за 2006 – 20.12.2007.

Суд установил, что управление ПФР обратилось 28.06.2007 с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за период 2002 - 2005 годов, то есть за пределами указанного срока, поэтому требования о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа и пени за указанный период удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании  страховых взносов в виде  фиксированного платежа за 2006 год по накопительной части в сумме 1 200 рублей и  163 рублей 22 копеек пени, начисленных на указанную заложенность за период с 01.01.2007 по 26.03.2007 в порядке статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, суд удовлетворяет, поскольку данная задолженность подтверждена материалами дела и не оспорена ответчиком.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 №164-О и постановлению Правительства РФ от 26.09.2005 №582 индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше с 12.04.2005 освобождены от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

С учетом данного обстоятельства, заявителем неправомерно предъявлены ко взысканию пени на задолженность по накопительной части пенсии за 2006 год в сумме 50 рублей 42 копейки.

В соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная   пошлина  подлежит взысканию в федеральный бюджет  с ответчика пропорционально взысканной сумме.

На основании изложенного  и  руководствуясь  статьями 110, 167-174, 216  Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Соколова Владимира Ивановича, 06.10.1958 года рождения, уроженца г. Дальнереченска Приморского края,   зарегистрированного в качестве предпринимателя  Администрацией муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район 02.08.1995,  регистрационный номер УС №6233, проживающего   по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Францева, 13, кв. 43,  в бюджет  Пенсионного фонда Российской Федерации  1 200 (одну тысячу двести) рублей - задолженности по страховым взносам за  2006 год  на страховую часть трудовой пенсии и   163 (сто шестьдесят три) рубля 22 копейки  пени  по ним;

  в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме  500  (пятьсот) рублей.

В остальной части требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда в течение месяца с даты принятия судебного акта.

Судья                                                                                 О.Ю. Орешко