Решение по делу № 12-23/2015 (12-499/2014;) от 02.10.2014

Дело № 12-23/15 19 января 2015 года

Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга СВЕТЛИЧНАЯ Ж.В.,

рассмотрев административное дело в отношении

ВОЛОШКО А. Д., <данные изъяты>

по жалобе на постановление № 933 административной комиссии Выборгского района Санкт-Петербурга от 13 августа 2014 года;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 933 административной комиссии Выборгского района Санкт-Петербурга ВОЛОШКО А.Д. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 от 31.05.2010 года «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по факту нахождения 03.07.2014 г. в 14.53 час автомобиля <данные изъяты> на газоне у <адрес> в Санкт-Петербурге.

На постановление ВОЛОШКО А.Д. направил жалобу, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указав, что наложенное взыскание считает неправомерным, поскольку в ходе производства по делу об АП административной комиссией не были проверены законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности. Автомобиль находился на участке с твердым грунтовым покрытием, который не является газоном, а используется жильцами <адрес> в качестве места парковки транспортного средства. Кроме того, в постановлении указан гос.номер автомобиля, к которому он не имеет никакого отношения.

В судебное заседание ВОЛОШКО А.Д. не явился. О дате и времени рассмотрения был извещен в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении в суд не поступало.

Защитник ФИО1, действующая на основании доверенности 78 АА 7917614 от 17.01.2015 г., не возражая против слушания дела в отсутствие ВОЛОШКО А.Д., жалобу поддержала.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, обсудив жалобу, нахожу постановление административной комиссии Выборгского района Санкт-Петербурга подлежащим отмене в связи с нижеследующим.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами законодательства об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.32 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 от 31.05.2010 г. «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», размещение транспортных средств на газонах, а также нахождение механических транспортных средств на территории парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из примечания к данной статьей усматривается, что для целей настоящей статьи под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и(или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.

Как следует из протокола № 70 об административном правонарушении, 03 июля 2014 г. в 14.53 час ВОЛОШКО А.Д. допустил нахождение автомобиля <данные изъяты> на газоне у <адрес> в Санкт-Петербурге.

Из приложенных к данному протоколу фотоснимков не представляется возможным расценить изображенный на них земельный участок как газон, поскольку искусственных ограничений на нем не имеется, на поверхности участка отсутствуют какая-либо травянистая и(или) древесно-кустарниковая растительность; сведений о том, что данный участок предназначен для озеленения, материалы дела не содержат.

Таким образом, административный орган лишь констатировал факт нахождения автомобиля «<данные изъяты> на земельном участке, окруженном древесной и кустарниковой растительностью, при этом объективная сторона правонарушения не подтверждена достаточными и объективными доказательствами.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от 70 от 07.08.2014 года и фототаблица к нему с учетом оспаривания ВОЛОШКО А.Д. вмененного ему правонарушения, не может служить доказательством его совершения.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Выборгского района Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 933 от 13.08.2014 года, вынесенное в отношении ВОЛОШКО А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.32 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 года «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, допущенную должностным лицом Администрации МО «Светлановское» в протоколе и в постановлении опечатку в государственном регистрационном знаке автомобиля «Рено Сандеро» суд признает технической ошибкой, поскольку из имеющихся в материалах дела фотоснимка объективно следует, что принадлежащий заявителю и являющийся предметом правонарушения автомобиль имеет государственный регистрационный знак М538СН178. Кроме того, принадлежность зафиксированного на фотоснимке автомобиля именно ВОЛОШКО А.Д., последним не оспаривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 933 административной комиссии Выборгского района Санкт-Петербурга от 13 августа 2014 года, в соответствии с которым ВОЛОШКО А. Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 года «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, отменить, жалобу последнего удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ВОЛОШКО А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 от 31.05.2010 года «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

СУДЬЯ: