Решение по делу № 2-36/2015 от 13.01.2015

Дело № 2-36/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2015 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,

с участием истца Карнауховой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Боржевец Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ванавара Красноярского края гражданское дело №2-36/2015 по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному учреждению «Администрации села Ванавара» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Администрации села Ванавара» о признании права собственности на самовольную постройку, указав по существу исковых требований следующее.

В 2001 году с разрешения Администрации с. Ванавра истец ФИО2 оформила в собственность для индивидуального строительства землю по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке на момент его приобретения находился недостроенный дом на двух хозяев, без окон и дверей. После оформления права собственности на земельный участок ФИО2с мужем построили из ранее стоявшей коробки квартиру, в которой стали регулярно проживать без оформления документов. Налог на землю, как указала истец, она платит регулярно, также оплачивает в МП ЭМР «Ванавараэнерго» оплату за электричество. Поскольку Администрация <адрес> не может оформить ФИО2 документы на самовольную постройку, она вынуждена была обратиться за признанием права собственности в суд. В связи с чем, просит суд: признать за ФИО2, право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер: <данные изъяты>

    В судебном заседании ФИО2 иск поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнительно пояснила, что несмотря на то, что квартиру они строили вместе с мужем, он согласно заявлению отказался в её пользу от права собственности на указанную квартиру.

Ответчик Администрация с. Ванавара, уведомлен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., направила в суд отзыв от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что Администрация <адрес> не возражает относительно признания за ФИО2 права собственности на самовольную постройку. Также в указанном отзыве представитель Администрации <адрес> просила суд о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО7, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая, что ответчик и третье лицо выразили свою позицию по делу, просили рассмотреть исковое заявление ФИО2 в свое отсутствие, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие указанных лиц. Участвующих в деле.

Выслушав в судебном заседании ФИО8, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы, суд установил следующее.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Указанная в исковом заявлении квартира, расположенная в <адрес>, не узаконена в установленном законом порядке, в связи с чем, является самовольной.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", изложенным в п. 26 указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с п. 6 ст. 51 ГК РФ федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1. проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2. проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.)

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Законом предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в признании права собственности на самовольно возведенные строения.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 имеет на праве собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> Эвенкийского АО УЛ. <данные изъяты> <адрес>, номер объекта <данные изъяты> запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Согласно сведениям кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № помещение с кадастровым номером: <данные изъяты>, общей площадью 67,4 кв.м, назначением – жилое, вид помещения – квартира на 1 этаже имеет местоположение: <адрес>.

Из справки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Администрации <адрес> отсутствует информация о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению Эвенкийского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на квартиру, кадастровый номер <данные изъяты>. адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м отсутствует.

Из письменных заявлений соседей ФИО2 – ФИО9 и ФИО10, проживающих по адресу: <адрес> следует, что они не возражают относительно признания за ФИО2 права собственности на <адрес>, так как претензий по строительству к ней нет, квартира соответствует требованиям пожарной и санитарной безопасности.

В судебном заседании свидетели ФИО11 и ФИО12 также показали, что знают ФИО2, как соседку с 2008 <адрес> они проживают по адресу: <адрес>. По словам указанных свидетелей, ФИО13 постоянно проживают в <адрес>. Квартира у них чистая и уютная. В квартире сделан ремонт. Их прав, как соседей, постройкой квартиры ФИО13 не нарушили.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, являющихся соседями ФИО2, к тому же, как установил суд, свидетельские показания не противоречат письменным материалам дела, поэтому суд считает их достоверными и допустимыми и наряду с иными материалами дела кладет в основу настоящего решения.

Представленные в суд материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 построила квартиру на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке. Целевое назначение земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. Квартира, построенная истцом, расположена в двухквартирном жилом доме. Соседи по дому, также как и соседи по смежному земельному участку претензий к ФИО2 по вопросу строительства квартиры не имеют. Требования пожарной и санитарной безопасности при строительстве квартиры не нарушены.

Ответчик – Администрация <адрес> фактически иск признал.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оснований отклонить признание иска ответчиком у суда нет.

Таким образом, суд удовлетворяет иск ФИО8 в полном объеме и признает за ней право собственности на самовольную постройку.

Судебные расходы по делу в виде уплаченной истцом государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ взысканию с Администрации с. Ванавара не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление ФИО2 к муниципальному учреждению «Администрации села Ванавара» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

    Признать за ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> право собственности на самовольную постройку, а именно: жилую квартиру, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья подпись Е.П. Кирпиченко

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано председательствующим в судебном заседании судьей 24.02.2015 г.