Дело № 2- 1160/16
Решение
Именем Российской Федерации
15 июня 2016 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи А.Л. Тарасова,
при секретаре Г.В. Швечковой,
с участием представителя истца И.И. Аржанова А.В. Пославского, действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,
представителя ответчика в/ч 3796 А.В. Немыслина, действующего на основании доверенности № 1 от 11.01.2016 года,
третьего лица Д,
третьего лица М,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аржанова И,И к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в/ч 3796 о признании права собственности на квартиру,
Установил:
И.И. Аржанов обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в/ч 3796 о признании права собственности на квартиру. Свои требования истец мотивировал тем, что его мама, ... М, проходила военную службу по контракту на различных должностях в войсковой части 3451 до момента увольнения ... войсковой части 3451. В июле 2008 года она была уволена в запас по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и приказом командира войсковой части 3451 от 8 октября 2008 года № 193 с/ч исключена из списков личного состава с восстановлением истца в списках очередников получения жилой площади. 29 января 2009 года согласно протоколу № 1 жилищной комиссии в/ч 3274 от 29.01.2009 года мама истца признана нуждающейся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи 3 человека- истец, его мама и брат Д. На основании решения жилищной комиссии войсковой части 3274 в соответствии с договором найма служебного помещения № от 1.01.2011 года маме истца и членам семьи передана во владение и пользование квартира, находящаяся в государственной собственности, расположенная по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. .... С 1.01.2011 года семья истца зарегистрирована и на момент составления искового заявления проживает в данной квартире, что подтверждается выпиской из лицевого счета. В связи с тем, что мама истца и его брат ранее в 2005 году участвовали в приватизации, истец обращался в жилищную комиссию и командиру войсковой части 3796 с просьбой передать жилое помещение, находящееся в федеральной собственности и расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ... И.И. Аржанову. Истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. .... Прекратить право собственности РФ и оперативного управления за территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ....
В судебном заседании представитель истца И.И. Аржанова А.В. Пославский поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в/ч 3796 А.В. Немыслин возражал относительно заявленных требований, в иске просил отказать в полном объёме.
Третьи лица Д, М в судебном заседании исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, представители третьих лиц МВД РФ, жилищной комиссии 3796 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения гражданского дела извещены судом надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Заслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Во исполнение этих конституционных норм Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (ст. 15) предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Этой же нормой закона предписано обеспечение всех военнослужащих (начиная с 1998 года) и совместно проживающих с ними членов их семей на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Одним из таких законов является Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу статьи 2 которого граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что М проходила военную службу по контракту и приказом командира войсковой части 3451 от 9 октября 2008 г. № с/ч была исключена из списков личного состав войсковой части и снята со всех видов довольствия.
На основании решения жилищной комиссии войсковой части 3274 М для постоянного проживания была предоставлена квартира по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., общей площадью 54, 9 кв.м. на состав семьи из 3 человек.
1.01.2011 года между войсковой частью 3796 и М был заключен договор найма служебного помещения №.
В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают М, Д, В а также И.И. Аржанов.
Истец И.И. Аржанов, желая воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, обратился в суд с настоящим иском.
Суд, рассматривая требования истца, находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.
Так, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира, расположенная по адресу: Нижегородская область г. Саров, ул. ... находится в собственности Российской Федерации и передана в оперативное управление войсковой части 3796.
Таким образом, данная квартира относится к федеральному жилищному фонду и может быть объектом приватизации.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В этой связи, учитывая, что истец И.И. Аржанов ранее не участвовал в приватизации жилых помещений, доказательств обратного суду не представлено, а лица, зарегистрированные совместно с И.И. Аржановым в квартире, своим право на приватизацию ранее уже воспользовались и не возражают в удовлетворении исковых требований И.И. Аржанова, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ...
Доводы представителя ответчика войсковой части 3796 о том, что в настоящее время препятствия по приватизации спорной квартиры у истца отсутствуют, так как его обращение зарегистрировано и в установленном законом порядке должно быть рассмотрено в течение 2 месяцев, судом отклоняются по следующим основаниям.
Согласно п. 8 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, истец И.И. Аржанов в апреле 2016 года обращался с заявлением в войсковую часть 3796 о приватизации жилого помещения. Однако до настоящего времени, спорная квартира истцу И.И. Аржанову, в собственность не предоставлена.
В рассматриваемом случае, у суда не имеется оснований не доверять объяснениям истца И.И. Аржанова, поскольку факт обращения в войсковую часть для приватизации квартиры подтверждается, в том числе и письменными доказательствами.
Поскольку спорное жилое помещение может выступать объектом приватизации, истец И.И. Аржанов вселился в данное жилое помещение законно, проживает в нем, несет расходы по его содержанию, не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения, у него возникло право на приватизацию спорной квартиры.
Учитывая, что члены семьи истца И.И. Аржанова, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не возражают в удовлетворении исковых требований И.И. Аржанова, суд признает за ним права собственности на спорное жилое помещение.
В свою очередь, право собственности Российской Федерации и оперативного управления войсковой части 3796 подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Аржанова И,И удовлетворить.
Признать за Аржановым И,И право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. ...
Прекратить право собственности Российской Федерации и оперативного управления войсковой части 3796 г. Сарова Нижегородской области в отношении квартиры, расположенной по адресу: Нижегородская область г.Саров ул....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 30 июня 2016 года.
Судья А.Л. Тарасов