Решение по делу № 2-2819/2016 от 24.06.2016

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2016 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Витюковой Л.А.,

при секретаре Кужашевой И.Ф.,

с участием прокурора Тютиной Н.В.,

представителя истца ФИО3 – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску по исковому ФИО3 к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах малолетней ФИО2, о признании не приобретшими права на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением. Мотивирует свои требования тем, что он, его жена и сын проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> В данной квартире также зарегистрированы двоюродная сестра истца – ФИО1 и ее малолетняя дочь ФИО2, 2011 года рождения, которые никогда не проживали в данном жилом помещении. ФИО1 и ФИО2 не являются членами семьи истца, совместного хозяйства не вели, платежей за коммунальные услуги не осуществляли. Данное обстоятельство препятствует ФИО3 решить вопрос с обменом квартиры, зарегистрировать близких родственников, не может приватизировать данное жилье. Просит суд признать ФИО1 и ФИО2, 2011 года рождения, не приобретшими права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.; взыскать с ФИО1 судебные расходы в размере 26 800 рублей, из которых 25 000 руб. – оплата услуг адвоката, 1 000 рублей оплата нотариуса.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание не явились заинтересованное лицо ФИО7, представитель заинтересованного лица - администрации МО Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО15, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить иск по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, 2011 года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела дважды извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>. Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Почтовые отправление возвращены за истечением срока хранения. Иных данных о месте нахождения ответчика не имеется.

В силу положений ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Доказательств тому, что вышеуказанный адрес не является адресом ответчиков или был ими изменен в установленном порядке, суду не представлено, как не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неполучения (невозможности получения) корреспонденции по указанному адресу. Обязанность получения почтовой корреспонденции лежит на адресате, поэтому возврат судебного извещения за истечением срока хранения не свидетельствует об уважительности причин неполучения почтовой корреспонденции. Ответчики в рассматриваемом случае не обеспечили получение поступающей по их месту нахождения почтовой корреспонденции.

Статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что судебное разбирательство должно осуществляться посредством механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, при этом создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым, поскольку ответчик в силу личного волеизъявления не воспользовалась своим правом на участие в судебном заседании, уклонившись от получения судебных извещений, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что является директором общежития ОГАУ №, в котором ФИО1 проживала с 2003 г. по 2007 г. После выписки из общежития из общежития ФИО1, по ёё словам, уехала в Башкирию. До вселения в общежитие проживала так же с родителями в Башкирии.

Свидетель ФИО9 пояснила суду, что живет по соседству с истцом. Ответчика видела дважды: в 2002 г., когда ФИО1 приезжала на учебу, и в 2008 г. на похоронах матери, однако в спорную квартиру ответчик не вселялась. После 2008 г. ФИО1 вышла замуж и уехала. С семьей истца не проживала.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что жила по соседству с семьей истца. ФИО1 в спорном жилом помещении не проживала и не вселялась в него. Во время учебы в течение года проживала у дяди по адресу: <адрес>, после чего переехала в общежитие. Видела ответчика в 2008 г. на похоронах матери.

Свидетель ФИО11 пояснила суду, что является матерью истца. Зарегистрировали ответчика в сворной квартире для перевода ФИО1 на бюджетную форму обучению в ОГАУ. В данную квартиру не вселялась. С 2003 г. проживала в общежитии. Ответчик зарегистрировала свою дочь ФИО12 в спорном жилом помещении самостоятельно, истца и его семью не ставила в известность.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40, часть 1). Закрепляя данное право, Конституция РФ не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения права пользования жилыми помещениями и его прекращения – это прерогатива законодателя, который в пределах представленных ему полномочий вправе осуществить правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма.

Нормы права, определяющие принципы, систему жилищного законодательства, жилищные отношения и их регулирование закреплены в ЖК РФ, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Если родители или усыновители ребенка проживают в разных местах, местом жительства ребенка считается место жительства того из родителей (усыновителей), с которым он живет.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из пункта 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно части 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу ч. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь.

В Конвенции о правах ребенка говорится, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Регистрация ребенка в жилом помещении выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Согласно пункту 1статьи 20 ГК РФместом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренныхКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

В соответствии с п. 3 с. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., является собственностью МО Степановский сельский совет Оренбургского района Оренбургской области.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО Степановский Сельсовет и ФИО3 заключен договор социального найма данного жилого помещения №, согласно которому ФИО3 и членам его семьи передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, для проживания в нем.

В соответствии с п. 1.3 данного договора совместно с истцом в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО13 (сын), ФИО7 (жена), ФИО1 (двоюродная сестра), ФИО2 (племянница).

Согласно справке администрации МО Степановский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире зарегистрированы и проживают ФИО3, ФИО13, ФИО7; зарегистрированы, но фактически не проживают ФИО1, ФИО2

Истец просит признать ФИО1 и ФИО2, 2011 года рождения, не приобретшими права на спорное жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Из содержания приведенных положений ч. 1 ст. 69 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье нанимателя жилого помещения свидетельствует, в частности, вселение лица в данное жилое помещение и проживание в нем.

Как отмечалось ранее, в соответствии со справкой администрации МО Степановский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире ФИО1, ФИО2 зарегистрированы, но фактически не проживают.

Отсутствие факта проживания ФИО1 и ФИО2 подтверждается также справкой-характеристикой, выданной УУП ОУУП и ДН МУ МВД России «Оренбургское»; справкой ФАП «Степановский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчик и ее дочь не проживали и не проживают по данному адресу.

Помимо этого, показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 также подтверждают отсутствие факта проживания ответчика в спорной квартире, суд учитывает, в том числе, показания свидетеля ФИО8, которая подтверждает факт проживания ФИО1 в общежитии в период с 2003 г. по 2007 г.

Оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательные и непротиворечивы, данные свидетели не заинтересованы в исходе рассмотрения дела, обстоятельства, сообщенные свидетелями, подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд признает доказанным факт не проживания ФИО1 и ФИО2 в спорной квартире и отсутствие ведения общего хозяйства с семьей истца, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. Соответственно, членами семьи нанимателя ФИО1 и ФИО2 не являются. При этом суд учитывает, что право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетней ФИО2, 2011 года рождения, производно от права пользования этим жилым помещением ее матери ФИО1.

Оценив представленные доказательства в совокупности с объяснениями сторон, учитывая, что ФИО3 является нанимателем спорного жилого помещения, ответчик не является членом семьи истца, ФИО1 и ФИО2 в спорную квартиру не вселялись и не проживали в ней, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО3 требования о признании ФИО1 и ФИО2, 2011 года рождения, не приобретшими права на спорное жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят, в частности, из издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на удостоверение доверенности в размере 1 000 рублей. Суд приходит к выводу, что расходы истца в сумме 1 000 рублей за нотариальное удостоверение доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат возмещению, поскольку полномочия представителя в доверенности не ограничены участием при разбирательстве данного дела, суду подлинник доверенности не передан, и она может использоваться в дальнейшем при рассмотрении иных дел. Данные расходы не связаны исключительно с рассмотрением настоящего дела.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО3 просит взыскать в счет оплаты юридической помощи 25 800 рублей, представив квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг представителя.

Исходя из критерия разумности, суд приходит к выводу, что понесенные по делу расходы на оплату услуг представителя по оказанию юридической помощи соответствуют данному критерию и сложности рассматриваемого дела, времени, затраченного на его рассмотрение (количество судебных заседаний), в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению в размере 6 000 рублей.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебными расходами являются, в том числе, расходы по оплате государственной пошлины. Согласно указанной норме закона в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Витюкова

Решение изготовлено в окончательной форме 02.08.2016 года.