Решение по делу № 2-1370/2016 от 07.12.2015

Дело № 2-1370/2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» апреля 2016 года

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего: Панфиловой Н.В.

при секретаре: Дегелевич И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Агеевой С. В., действующей в интересах Агеева И. Е., к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Агеева С.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Агеева И. Е., обратились в суд с иском к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения – (адрес) в перепланированном состоянии.

В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись.

Представителем истца были предъявлены исковые требования к ответчикам к Администрации г. Челябинска, ТСЖ «Олимп» о сохранении жилого помещения – (адрес) в перепланированном и реконструированном состоянии согласно поэтажному плану в составе: трех жилых комнат площадью 14,6 кв.м. и 12,2 кв.м., 11,6 кв.м., кухни площадью 4,8 кв.м., коридора площадью 5,8 кв.м., совмещенного санузла площадью 4 кв.м., двух балконов размером 3,7 м. и 3,7 м; признании права собственности на указанную квартиру общей площадью 53 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии за Агеевым И.Е.

Истец предъявил уточненные исковые требования к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения – (адрес) в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 53 кв.м. в составе: трех жилых комнат площадью 14,6 кв.м. и 12,2 кв.м., 11,6 кв.м., кухни площадью 4,8 кв.м., коридора площадью 5,8 кв.м., совмещенного санузла площадью 4 кв.м., двух балконов размером 3,7 м. и 3,7 м; признании права собственности на указанную квартиру общей площадью 53 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии за Агеевым И.Е.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнения, указано, что Агеев И.Е. является собственником (адрес). В 2013 году в квартире была произведена перепланировка и реконструкция: демонтирована перегородка между помещениями 1 и общедомовым коридором; демонтирована перегородка с дверным проемом между помещениями 1 и 2; демонтирована перегородка с дверным проемом между помещениями 3 и 7; демонтирована перегородка с дверным проемом между помещением 2 и общедомовым коридором; возведены перегородки с дверными проемами из кирпича в помещениях 1 и 2; пробит дверной проем в несущей перегородке; установлен дверной блок в общем коридоре восьмого этажа. В результате проведенных работ площадь квартиры изменилась с 52 кв.м. на 53 кв.м. за счет присоединения мест общего пользования. Согласно полученных заключений, перепланировка и реконструкция квартиры выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, однако в ее согласовании было отказано.

В судебном заседании истец Агеева С.В., ее представители Горбунова Т.Г., Труханова Н.И. поддержали исковые требования к ответчику Администрации (адрес) о сохранении жилого помещения – (адрес) в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 53 кв.м. в составе: трех жилых комнат площадью 14,6 кв.м. и 12,2 кв.м., 11,6 кв.м., кухни площадью 4,8 кв.м., коридора площадью 5,8 кв.м., совмещенного санузла площадью 4 кв.м., двух балконов размером 3,7 м. и 3,7 м; признании права собственности на указанную квартиру общей площадью 53 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии за Агеевым И.Е. По существу указали на обстоятельства и доводы, изложенные в последнем уточненном исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации г.Челябинска, ТСЖ «Олимп» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства истцу, его представителем судом неоднократно были разъяснены положения ст. 39 ГПК РФ, в том числе право на отказ от исковых требований в части, изменение основания или предмета иска. Судом рассмотрено дело в пределах заявленных исковых требований к указанным ответчикам.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

При разрешении дела по существу судом было установлено, что на основании договора безвозмездной передачи квартир в собственность граждан от (дата) Агеев И.Е., (дата) года рождения, является собственником (адрес), общей площадью 52 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что истцом без получения разрешительной документации самовольно была демонтирована перегородка между помещениями 1 и общедомовым коридором; демонтирована перегородка с дверным проемом между помещениями 1 и 2; демонтирована перегородка с дверным проемом между помещениями 3 и 7; демонтирована перегородка с дверным проемом между помещением 2 и общедомовым коридором; возведены перегородки с дверными проемами из кирпича в помещениях 1 и 2; пробит дверной проем в ненесущей перегородке; установлен дверной блок в общем коридоре восьмого этажа.

В результате проведенных работ площадь квартиры изменилась с 52 кв.м. на 53 кв.м. за счет присоединения мест общего пользования.

В силу положений пункта 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений регулируются жилищным законодательством.

Согласно статье 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    Положениями ст.26 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

    В соответствии с ч. 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.3 ФЗ РФ от 17 января 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» реконструкция любого объекта должна вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления в соответствии с п.5 ст.8 Градостроительного кодекса РФ и требованиями ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

    Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ, общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений, что предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении него, что предусмотрено статьями 246 (пунктом 1) и 247 (пунктом 1) ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускается.

Руководствуясь указанными нормами права, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части сохранения (адрес) в перепланированном состоянии с демонтированной перегородкой с дверным проемом между помещениями 3 и 7, поскольку при перепланировке квартиры в этой части соблюдены условия сохранения перепланированного жилого помещения, предусмотренные законом, доказательств того, что сохранение спорного жилого помещения в таком перепланированном виде нарушает требования безопасности и прочности, а также создает угрозу безопасности, жизни и здоровью третьих лиц, нарушает чьи-либо прав, суду не представлено.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено судом, без получения разрешительной документации самовольно в спорном жилом помещении была демонтирована перегородка между помещениями 1 и общедомовым коридором; демонтирована перегородка с дверным проемом между помещениями 1 и 2; демонтирована перегородка с дверным проемом между помещением 2 и общедомовым коридором; возведены перегородки с дверными проемами из кирпича в помещениях 1 и 2; пробит дверной проем в ненесущей перегородке; установлен дверной блок в общем коридоре восьмого этажа. В результате чего изменилась конфигурация квартиры, общедомового имущества, произошло увеличение площади квартиры за счет присоединения общедомового имущества, за счет увеличения площади квартиры, произошло увеличение доли в праве на общее имущество в доме, изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.

По настоящему делу на истца возлагается обязанность предоставить доказательства, подтверждающие, что осуществленные работы не привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Такие доказательства истцом представлены не были.

Из заключения ООО «АСК» следует, что проведенная перепланировка соответствует требованиям действующих на территории РФ строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм; надежность и устойчивость строительных конструкций обеспечивает конструктивную целостность и безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения и здания в целом. Однако, в заключении отсутствуют исследовательская часть, необходимые расчеты, на основании чего сделаны соответствующие выводы. Данное заключения не содержит сведений о технических возможностях, о безопасности такого возведения с технической точки зрения. В заключениях отсутствуют указания на то, не нарушается ли прочность конструкции, не претерпевает ли объект – жилой дом, архитектурно-строительных изменений и не имеет ли место в данном случае реконструкция объекта, а не его перепланировка.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме) принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений, что предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении него, что предусмотрено статьями 246 (пунктом 1) и 247 (пунктом 1) Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.

Изолировав часть общего имущества, истец осуществил уменьшение общего имущества, изменив его конфигурацию тем самым, нарушив права остальных участников общей собственности многоквартирного дома.

Представленный суду протокол общего собрания собственников многоквартирного дома содержит такие пороки, которые не позволяют с достоверностью сделать вывод о том, что согласие последовало от всех собственников. Материалы дела не содержат сведений какова общая площадь всех жилых помещений, кто именно принял участие в голосовании и чем удостоверены их полномочия (ст. 48 ЖК РФ). При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный протокол общего собрания не содержит согласие именно всех собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение части общего имущества.

Суд не находит законных оснований и для признания права собственности на (адрес) общей площадью 53 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии за Агеевым И.Е. Право собственности последнего на указанную уже возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агеевой С. В., действующей в интересах Агеева И. Е., к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности, удовлетворить частично.

Сохранить (адрес) в перепланированном состоянии: с демонтированной перегородкой с дверным проемом между помещениями 3 и 7.

Решение может быть обжаловано через районный суд в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: