Решение по делу № А76-22700/2006 от 26.09.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000  г.Челябинск, ул.Воровского, 2

РЕШЕНИЕ

            г.Челябинск

26 сентября 2006г.                                         Дело № А76-22700/2006-59-984

Судья                   Г.Н. Харина,

при ведении протокола судебного заседания судьей Хариной Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области

Федеральной службы в сфере транспорта, г.Челябинск

к ИП Ульянову Ю.А., г. Карталы Челябинская область

о привлечении к административной ответственности ( ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ)

при участии в заседании:

от заявителя:  Семененко С.В. – гл.специалист отдела (доверенность от  01.07.2006 г. № 1-4/2)

от ответчика:   не явился, извещен; представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

У С Т  А Н О В И Л:

Управление госавтодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы в сфере транспорта просит привлечь индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Заявитель поддержал в суде требования в полном объеме, считает, что состав административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в действиях индивидуального предпринимателя имеется, подтверждается материалами дела и признается ответчиком в объяснениях.

Ответчик в  судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ, а потому в силу ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика. Ответчик представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав заявителя, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению:

Из материалов дела видно, что индивидуальный предприниматель, Ульянов Юрий Александрович,  18.11.1938 года рождения, место рождения: с. Башкирова Брединского района Челябинской области, проживающий по адресу: Челябинская обл., г. Карталы Стройплощадка д.14 кв. 32, зарегистрирован Администрацией г.Карталы Челябинской области 01.04.2003  № 3550 , ОГРН 304740703800088.

01 сентября 2006 года специалистом отдела Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта была проведена плановая проверка по соблюдению лицензионных требований и условий, установленных Федеральным законом Российской федерации от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 г. № 402 «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом»;  Приказом Министерства транспорта РФ от 07.05.2002 г. № 61 «О  лицензировании отдельных видов деятельности в транспортном комплексе РФ»,

            В ходе проверки установлено нарушение лицензионных требований ответчиком:

- не организовано проведение послерейсового медицинского осмотра  водителя в соответствии с требованиями приказам  Министра транспорта РФ №2 от 08.01.97г. п.2.2, приказ зарегистрирован в Минюсте 14.05.97г. № 1302

- не разработаны графики (расписания) движения автобуса в соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта РФ №2 от 08.01.97г., п. 5.2.2, приказ зарегистрирован  в Минюсте РФ 14.05.97г. № 1302

- не составляются графики работы водителя на линии в соответствии с требованиями приказа  Министра транспорта РФ №15 от 20.08.04г. п.4,  зарегистрированного в Минюсте РФ 01.11.04г. № 6094

- не организован контроль за соблюдением графиков (расписания) движения, норм вместимости автобуса, маршрутов движения в соответствии с приказом Министра транспорта РФ №2 от 08.01.97г. п. 5.2.5

По  результатам выявленных нарушений  составлен акт проверки  № 78 от 01.09.06 г.

Протокол об административном правонарушении от 01.09.2006г. составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ответчика. Замечаний по протоколу ответчик не представил; с выявленными нарушениями согласен.

Указанные нарушения, зафиксированные актом проверки, подтверждается материалами административного дела.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3  ст. 14.1 КоАП РФ.

При вынесении решения суд, учитывает смягчающие обстоятельства по делу: правонарушение совершено впервые, вину ответчик признал и назначает минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – 30 МРОТ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК  РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

            Привлечь индивидуального предпринимателя Ульянова Юрия Александровича,  18.11.1938 года рождения, место рождения: с. Башкирова Брединского района Челябинской области, проживающего по адресу: Челябинская обл., г. Карталы Стройплощадка д.14 кв. 32, зарегистрированного Администрацией г.Карталы Челябинской области 01.04.2003  № 3550 , ОГРН 304740703800088к административной ответственности по. ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение  может  быть  обжаловано  в  течение 10 дней со  дня  его  принятия  в  апелляционную  инстанцию  арбитражного  суда  Челябинской  области.

Судья:                                                                     Г.Н Харина