Решение по делу № 12-227/2016 от 12.07.2016

Дело № 12-227/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Воронеж по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 08 ноября 2016 года.

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Курбатова Е.В.,

рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО «Евросеть Ритейл» Костандяна С.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Воронеж от 12.05.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Воронежа Ржепецкой О.А. от 12 мая 2016 года ООО «Евросеть Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ, выразившегося в том, что в срок до 12.02.2016 года не выполнило предписание Государственной инспекции труда в Воронежской области об устранении нарушений трудового законодательства, в связи с чем назначено наказание в виде штрафа в сумме 100000 рублей.

В Железнодорожный районный суд г. Воронеж поступила жалоба представителя ООО «Евросеть Ритейл» с просьбой указанное постановление отменить, так как действие предписания было приостановлено.

Представитель ООО «Евросеть Ритейл» по доверенности Чарикова Е.А в суде подтвердила аргументы и требования, изложенные в жалобе, представив документы об обжаловании предписания Гострудинспекции.

Выслушав представителя ООО «Евросеть Ритейл» и изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защиту прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. То есть основанием для признания лица надлежащим представителем юридического лица в деле об административном правонарушении может являться только доверенность, выданная этому лицу юридическом лицом и указывающая на полномочия этого лица на участие в административных делах или конкретном административном деле.

Должностным лицам при рассмотрении дел необходимо проверять соблюдение указанных положений, направленных, прежде всего, на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, представитель юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал.

Как следует из постановления мирового судьи дело было им рассмотрено в присутствии представителя ООО «Евросеть Ритейл» Чариковой Е.А.. Однако в представленных материалах дела (л.д.1-21) отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность, удостоверяющая полномочия Чариковой Е.А. представлять интересы ООО «Евросеть Ритейл» при производстве по административному делу.

Вышеуказанное является грубым процессуальным нарушением, допущенным мировым судьей при производстве по делу, в связи с чем, постановление нельзя признать законным.

В соответствии со ст.4.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушения законодательства РФ в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В настоящий момент истек установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок со дня совершения ООО «Евросеть Ритейл» административного правонарушения. Поэтому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Воронеж от 12.05.2016 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Евросеть Ритейл», прекратить.

Настоящее решение обжалованию в порядке, предусмотренном ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья Курбатова Е.В.