Дело № 2-499/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кетово 15 сентября 2015 года
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шелепова С.А.,
при секретаре Анашкине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянниковой Галины Васильевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о признании решения незаконным, включении в стаж периода работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Овсянникова Г.В. обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о признании решения незаконным, включении в стаж периода работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ по Кетовскому району за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, в т.ч. в специальный стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в колхозе им. Дзержинского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в колхозе им. Дзержинского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в колхозе им. Дзержинского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строительного мастера в СМП № треста «Южуралтрансстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строймастера в строительно-монтажный поезд № Министерства транспортного строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Данный отказ считает незаконным. Просит признать решение УПФ РФ по Кетовскому району № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать УПФ РФ по Кетовскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды работы; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец требования о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строймастера в строительно-монтажный поезд № Министерства транспортного строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, не поддержала, на остальных исковых требованиях настаивала, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области ФИО5, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель третьего лица – Отделения пенсионного Фонда РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, от управляющего в суд поступил отзыв с просьбой рассмотреть дело без их участия.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Овсянникова Г.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, из специального стажа ФИО6 исключены периоды работы: с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в колхозе им. Дзержинского, т.к. наименование профессии по трудовой книжке не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком № профессий и должностей утвержденному Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № 10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. Справка, уточняющая характер работы не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в колхозе им. Дзержинского, т.к. наименование профессии по трудовой книжке не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком № профессий и должностей утвержденному Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № 10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. Справка, уточняющая характер работы не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в колхозе им. Дзержинского, т.к. наименование профессии по трудовой книжке не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком № профессий и должностей утвержденному Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № 10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. Справка, уточняющая характер работы не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строительного мастера в СМП № треста «Южуралтрансстрой», т.к. наименование профессии по трудовой книжке не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком № профессий и должностей утвержденному Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № 10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. В данном периоде прослеживается рождение ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дородовый и послеродовый больничный лист в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не выделен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строймастера в строительно-монтажный поезд № Министерства транспортного строительства, т.к. наименование профессии по трудовой книжке не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком № профессий и должностей утвержденному Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № 10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. Справка, уточняющая характер работы не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
В связи с исключением периодов работы, специальный стаж у Овсянниковой Г.В. отсутствует.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные правовые нормы содержались в статье 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № 537).
В Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, поименована должность мастера (десятника) и прораба (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).
Должность мастера строительных и монтажных работ поименована в Списке № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.
Факт работы истца в спорные периоды представителем ответчика не отрицался, а также подтвержден представленными в материалы дела трудовой книжкой, архивными справками ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» № 8933, № 8934, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 14.04.2015, архивной справкой МУ Администрация Частоозерского района № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что в представленных документах не содержится сведений о приеме Овсянниковой Г.В. на работу на условиях неполного или сокращенного рабочего времени, следует считать её занятой в течении полного рабочего дня с учетом специфики деятельности предприятия, работа в котором являлась основным видом трудовой деятельности истца.
С целью установления соответствия характера и условий труда Овсянниковой Г.В. в спорные периоды профессиям, предусмотренным Списком № определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена экспертиза условий труда.
Согласно заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ условия труда и характер работы Овсянниковой Г.В. в периоды работы в колхозе им. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют должностям: «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» «Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173; «производители работ» (прораб), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, позиция 22900006-24441; «мастера строительных и монтажных работ», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № года, позиция 22900006-23419. Условия труда и характер работы Овсянниковой Г.В. в период работы в СМП № «строймастером» (правильное наименование должности «мастер строительных и монтажных работ») соответствуют должностям: «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых; транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № года (в период до 31.12.1991, то есть до вступления в силу Списка № года); «мастера строительных и монтажных работ», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № года, позиция 22900006-23419. Оценка соответствия условий труда и характера работы Овсянниковой Г. В. в периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспертом не производилась (в связи с отсутствием факта работы).
Данное экспертное заключение ни кем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.
Согласно решению ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № постоянная полная занятость истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды ответчиком не отрицалась.
На основании изложенного суд считает исковые требования Овсянниковой Г.В. о включении в специальный стаж спорных периодов работы обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При таких обстоятельствах требование истца о признании решения УПФ РФ по Кетовскому району № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным подлежит удовлетворению в части исключения спорных периодов работы.
С учетом включенных периодов специальный стаж работы Овсянниковой Г.В. составляет более 10 лет, а страховой стаж – более 20 лет.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включенных судом периодов у истца набирается требуемый на дату обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ (как указано в отзыве на исковое заявление), она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░:
- ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░,
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░,
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░,
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 2 ░. 1░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░