Решение по делу № 2-1810/2017 ~ М-1870/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-1810/2017

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                      16 октября 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

                судьи                           Кравченко Т.Н.,

                секретаря                    Барышник Т.А.,

                с участием:

                представителя истицы    Калашникова В.И., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

                рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калашниковой С. А. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать за ней право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью - 64,1 кв.м., год постройки 1958, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в соответствии со следующими его характеристиками: наименование - жилой дом; назначение - жилой дом; год постройки - ДД.ММ.ГГГГ год; общая площадь - 64,1 кв.м.; жилая площадь - 38,8 кв.м.; число этажей -1; материал стен: жилой дом (литер А) - саманный, обложенный кирпичом, жилая пристройка (литер А1) - кирпичные, обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать за ней право собственности на жилой дом, общая площадь - 64,1 кв.м.; жилая площадь - 38,8 кв.м., число этажей -1.

Свои требования истица обосновала тем, что ею на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 31 марта 1995 года, регистрационный номер №, был приобретен в собственность земельный участок площадью 1000 кв.м, с расположенным на нем жилым саманным домом, общей площадью 38,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на домовладение было зарегистрировано филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 13 апреля 1999 года.

Право собственности на земельный участок было зарегистрировано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Гулькевичского района 31 марта 1999 года.

Ею без получения в установленном порядке разрешения и оформления соответствующих документов, были выполнены строительные работы по реконструкции, принадлежащего домовладения - построена отапливаемая пристройка литер «А1», состоящая из 2 (двух) помещений площадью 25,3 кв.м. В результате реконструкции общая площадь домовладения составляет 64,1 кв.м, жилая площадь 38,8 кв.м.

Согласно техническому заключению «О соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного Филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району в 2017 году, выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

В согласовании перепланировки жилого помещения Администрацией Гулькевичского городского поселения отказано - письмо от 01 сентября 2017 года. Во внесудебном порядке оформить реконструкцию жилого дома не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истицы Калашников В.И. поддержал заявленные требования Калашниковой С.А. в полном объеме по изложенным выше основаниям, просил сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А) с самовольно выстроенной жилой и отапливаемой пристройкой литер A1, общей площадью 64,1 кв.м, жилой площадью 38,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности за Калашниковой С. А. на указанный жилой дом. Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - жилого дома, в соответствии с его характеристиками.

Представитель ответчика, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие, в решении вопроса полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли – продажи земельного участка с объектами недвижимости от 31 марта 1999 года Калашниковой С. А. на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 1000 кв.м (свидетельство на право собственности на землю серия № от 28 апреля 1999 года) с размещенным на нем жилым, саманным домом, общей полезной площадью 38,8 кв.м, в том числе жилой площадью 38,8 кв.м, с надворными постройками, находящихся по адресу <адрес>.

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: построена отапливаемая пристройка литер «А1», состоящая из 2 помещений площадью 25,3 кв.м.

Согласно техническому заключению ФГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» (свидетельство о допуске к определенному виду работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства №) о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиями строительных норм" и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещения №№4,5: электричество, отопление, водоснабжение, канализация, газоснабжение даёт обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «А,А1» является объектом капитального строительства. Таким образом, согласно анализу нормативных требований и технических и объемно - планировочных характеристик реконструированные помещения жилого дома литер «А,А1» общей площадью 64,1 кв.м., жилой - 38,8кв.м. по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно - гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: Литер «А» помещения №№ 1, 2, 3 – жилые комнаты площадью соответственно 13,0 кв.м, 9,1 кв.м, 16,7 кв.м, Литер «А1» №№ 4, 5 – комнаты площадью соответственно 5,3 кв.м, 20,0 кв.м, общей площадью 64,1 кв.м, жилой площадью 38,8 кв.м.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на реконструкцию связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно реконструированный жилой дом <адрес>, признав за истцом право собственности на него.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

                Иск Калашниковой С. А. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о признании права собственности на жилой дом, – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А) с самовольно выстроенной жилой и отапливаемой пристройкой, литер A1 со следующими ТЭП: общей площадью 64,1 кв.м, жилой площадью 38,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Калашниковой С. А. на жилой дом (лит. А) с самовольно выстроенной жилой и отапливаемой пристройкой, литер A1 со следующими ТЭП: общей площадью 64,1 кв.м, жилой площадью 38,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в соответствии со следующими его характеристиками: наименование - жилой дом; назначение - жилой дом; год постройки - ДД.ММ.ГГГГ год; общая площадь - 64,1 кв.м.; жилая площадь - 38,8 кв.м.; число этажей - 1; материал стен: жилой дом (литер А) - саманный, обложенный кирпичом, жилая пристройка (литер А1) - кирпичные, адрес: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда                                                                           Т.Н. Кравченко