Решение по делу № А71-7108/2006 от 05.10.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426057  г.Ижевск, ул. Свободы,139

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск                                                                         Дело №  А71-7108/2006

05 октября 2006г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2006г.

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2006г.

Арбитражный суд Удмуртской республики в составе:

судьи Лепихина Д.Е

при ведении судьей протокола судебного заседания

рассмотрел в судебном  заседании  дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора  по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Баранова О.В.

В судебном заседании присутствовали:

от административного органа: консультант Рейх В.А. по доверенности от 10.01.06г.,

от ответчика: Баранов О.В.

Административный органобратился в суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.14.1. КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

По материалам дела Арбитражный суд

установил:

         Ответчик имеет лицензию Министерства транспорта РФ от 31.07.06г. № АСС-18-0555355 на осуществление перевозки пассажиров автомобильным  транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек.

13 сентября 2006г. административным органом была проведена проверка  ответчика в связи с осуществлением предпринимательской деятельности  по перевозке пассажиров на предмет соблюдения  лицензионных требований и условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В результате проверки выявлены факты нарушения ответчиком условий, предусмотренных лицензией на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

Отразив данные нарушения в в Протоколе № 007776 от 13.09.06г. административный орган обратился в суд с требованием привлечь ответчика к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы, изложенные в заявлении, суд читает  возможным привлечь ответчика к административной ответственности исходя из следующего.

В нарушение п.2.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов (утверждены Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27) ответчиком на момент проверки не аттестовано лицо, ответственное за выпуск автобусов на линию.

В нарушение п.3.3.3. Положения ответчиком на момент проверки не было организовано проведение предрейсовых и псолерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В нарушение п.3.4.1. Положения ответчиком на момент проверки не были  проведены инструктажи (включающие в себя сведения об условиях движения и наличия опасных участков…), не велся учет сведений о проведении таких инструктажей.

В нарушение п.3.4.2. Положения ответчиком на момент проверки не были проведены  занятия по повышению профессионального мастерства водителей для обеспечения безопасности дорожного движения.

Сам ответчик перечисленные правонарушения и вину в их совершении в ходе судебного заседания не оспаривает. При этом объясняет, что правонарушения совершены в начале осуществления лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.4.1. КоАП РФ  осуществление предпринимательской деятельности  с нарушением условий, предусмотренных лицензией,  влечет наложение административного штрафа.

Событие и административного правонарушения в виде нарушения условий лицензии и вина ответчика в его совершении подтверждается материалами дела, не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.14.1. КоАП.

Вместе с тем, суд полагает возможным применить к ответчику минимальную для данного правонарушения санкцию исходя из следующих смягчающих в силу ч.2 ст.4.2. КоАП РФ обстоятельств: событие и вину в совершенных правонарушениях ответчик не оспаривает, правонарушения допущены ответчиком в начале осуществления лицензируемой деятельности (лицензия выдана 31.07.06г., правонарушения совершены  13.09.06г.),  представитель административного органа не возражает против избрания минимального размер штрафа.

Руководствуясь ст. 167, 206 АПК РФ, ч.2 ст.14.16. Кодекса РФ  об административных правонарушениях, Арбитражный суд

решил:

1.Привлечь индивидуального предпринимателя Баранова Олега Валентиновича (18 февраля 1966 года рождения, уроженца г.Сарапул, ОГРН в ЕГРИП   305183801300422, проживающего УР, г.Сарапул, ул.Декабристов, 18-28), к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000   рублей.

2.Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд  Удмуртской Республики.

Судья                                              Д.Е.Лепихин