Решение по делу № А82-9311/2007 от 30.10.2007

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                             Дело № А82-9311/2007-17

30 октября 2007 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи    Гошиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Гошиной Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Ярославля

к  Индивидуальному  предпринимателю   Тронько Софье Михайловне

о   взыскании  142.26 руб.

при участии

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Ярославля обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Тронько Софьи Михайловны (14.01.1967 г.р.) штрафа в размере 142 руб. 26 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г.

Заявитель, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, в судебное заседание не явился, отзыва по существу предъявленных требований не представил, о времени  и месте слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассматривается судом без участия сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 Кодекса.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета  сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице (индивидуальный (персонифицированный) учет) призваны обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, создавать условия для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, обеспечивать достоверность сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении.

Ответчик, обладая статусом индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в силу положений статьи 1 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения  об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ № 318 от 15 марта 1997 года утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2006 год  в  установленные сроки представлены не были,   что  подтверждается актом  № 979 от 05.04.2007.

В соответствии со статьей 28 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 ответчик, в силу имеющегося статуса индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 1800 руб. в год (1200 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. на накопительную часть трудовой пенсии).

При этом необходимо учитывать конституционно-правовой смысл указанной статьи, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 № 164-О. Конституционный Суд указал, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Следовательно, подпадающие под данную возрастную категорию индивидуальные предприниматели страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивать не должны.

Ответчик по настоящему делу относится к данной возрастной категории.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.03.2006, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, таким образом, период деятельности страхователя определяется с 17.03.2006 по 31.12.2006, в связи с чем, согласно представленному расчету, размер фиксированных платежей составляет 142 руб.  26 коп. на страховую часть трудовой пенсии.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем Решением № 2007/00979 от 14.05.2007 предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд, что составило  142 руб. 26 коп. 

Заявителем выставлено требование № 2007/00979 от 14.05.2007 об уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование  в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела, заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

            Взыскать с индивидуального предпринимателя Тронько Софьи Михайловны 14.01.1967 года рождения, уроженки г. Магадан, зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля, ОГРН 306760207600027, ИНН 760211822769, проживающего по адресу: г. Ярославль, ул. Александра Невского, д. 3, корп.2, кв. 61:

- в доходы Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 142 руб. 26 коп. за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  за   2006 год;

- в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

            Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать после вступления решения в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный   суд  (г. Киров)  в    месячный   срок.

Судья                                                                                                            Н.Н. Гошина