Решение по делу № А76-14340/2006 от 14.08.2007

Арбитражный суд Челябинской области

4540000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

15 августа 2007 года            Дело № А76-14340/2006-22-432/22-335/1-458

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 августа 2007 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2007 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Воронин, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Климович, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Лопатиной Татьяны Владимировны, г. Челябинск, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области, г. Челябинск, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Научно-технический центр угольной промышленности по открытым горным разработкам - Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом» (ОАО «НТЦ НИИОГР»), г. Челябинск; Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, г. Москва, о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца – И.А. Альгинова, представителя, действующего на основании доверенностей от 06.07.2006, удостоверенной Л.Д. Парфёновой, нотариусом нотариального округа г. Челябинска, зарегистрированной в реестре за № 3235; и от 10.08.2007, удостоверенной Т.И. Науменко, нотариусом нотариального округа г. Челябинска, зарегистрированной в реестре за № д-3440, паспорт 7501 253188,

от ответчика – А.Д. Сайбуловой, главного специалиста, действующего на основании доверенности № 2 от 09.01.2007, служебное удостоверение № 2 от 20.01.2006,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Т.В. Лопатина, г. Челябинск, обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области, г. Челябинск, о признании права на долю в общей долевой собственности в размере 85% в следующих объектах: в доме отдыха № 10, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, озеро Увильды, 64 квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза, база отдыха «Родничок», общей сметной стоимостью – 145 010 руб 20 коп, доля истца 123 258 руб 67 коп; в доме отдыха № 11, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, озеро Увильды, 64 квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза, база отдыха «Родничок», общей сметной стоимостью – 1 700 470 руб, доля истца 1 445 399 руб 50 коп; а также расходов на представителя в суде в сумме 10 000 руб (л.д. 2-4, 51 т 1, л.д. 51 т 2).

Истцом заявлено об изменении предмета иска (ч. 1 ст. 49 АПК РФ) просит признать право на долю в общей долевой собственности в размере 85% в следующих объектах: в доме отдыха № 10 и доме отдыха № 11, расположенных по адресу: Челябинская область, город Карабаш, озеро Увильды, 64 квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза, база отдыха «Родничок» (л.д. 148 т 3).

Истец отказался от требований в части взыскании расходов на представителя в сумме 10 000 руб.

Отказ от иска в указанной части принят судом, производство в этой части прекращено (определение от 13.07.2007; л.д. 151 т 3).

ОАО «НТЦ-НИИОГР» (определение от 18.07.2006; л.д. 1 т 1) и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом г. Москва (определение от 11.09.2006; л.д. 22 т 2) привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 17.10.2006 в иске было отказано (л.д. 42-45 т 2).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда От 31.01.2007 дело № 18АП-265/2006 решение от 17.10.2006 оставлено без изменения (л.д. 93-95 т 2).

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.04.2007 № Ф09-3043/07-С6 решение от 17.10.2006 и постановление от 31.01.2007 были отменены. Дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом суд кассационной инстанции указал, что вывод суда первой инстанции о неприменении к указанным правоотношениям Закона «Об инвестиционной деятельности» является неверным.

Дело рассмотрено с учетом выводов суда кассационной инстанции.

В судебном заседании 08.08.2007 объявлялся перерыв до 15.08.2007.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 152, 154, 157-160 т 2; ч. 1 ст. 123, ч. 5 ст. 156 АПК РФ).

Ответчик в судебном заседании с иском согласился.

Третье лицо, ОАО «НТЦ-НИИОГР» в письменном мнении пояснило, что 20.07.2004 с согласия Территориального управления Минимущества РФ по Челябинской области заключён договор о долевом участии в строительстве, согласно которому стороны направляют свои усилия на окончание строительства дома отдыха № 10 и дома отдыха № 11 на территории базы отдыха «Родничок». В процессе приватизации ФГУП «НТЦ-НИИОГР» путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество указанные в иске дома отдыха № 10 и № 11 не вошли в состав приватизированного имущества, в связи с чем ОАО «НТЦ-НИИОГР» не имеет каких-либо имущественных прав на указанные объекты недвижимости (л.д. 106, 106 т 1).

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, арбитражный суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно государственному акту на право собственности на землю № 0143 администрацией г. Карабаш Научно-исследовательскому и проектно-конструкторскому институту по добыче полезных ископаемых открытым способом (НИИОГР) на основании решения № 50 от 05.02.1993 предоставлено 3 гектара земли в бессрочное (постоянное) пользование в границах, указанных на чертеже для расположения базы отдыха Родничок на озере Увильды (л.д. 119-124 т 1).

Распоряжением № 1078 от 07.10.2004 главы г. Карабаш разрешено ФГУП НТЦ-НИИОГР (г. Челябинск, пр. Ленина, 83) строительство объекта «Домик для отдыха № 10, № 11» по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, берег озера Увильды, база отдыха «Родничок», на предоставленном земельном участке согласно Государственному акту № 0143 от 05.02.1993 (л.д. 2 т 2).

В соответствии с приложением № 1 к уставу ФГУП «НТЦ-НИИОГР», домик отдыха № 10 – незавершённое строительство и домик отдыха № 11 – незавершённое строительство, г. Карабаш, оз. Увильды, б/о «Родничок» являются объектами недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение ФГУП «НТЦ-НИИОГР» (л.д. 139-146 т 1).

В соответствии с распоряжением № 1924-у от 31.12.2004 Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Челябинской области «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «НТЦ-НИИОГР» утверждён состав имущества, не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «НТЦ-НИИОГР» (приложение № 2).

Согласно разделу № 4 Незавершённое строительство (приложение № 2 к распоряжению № 1924-у от 31.12.2004) по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, оз. Увильды, база отдыха «Родничок» незавершённое строительство дома отдыха № 10 (44,8 кв.м) и дома отдыха № 11 (78,5 кв.м) не подлежали приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «НТЦ-НИИОГР» (л.д. 106-118 т 1).

Дома отдыха № 10, № 11 – незавершённое строительство, г. Карабаш, оз. Увильды, б/о «Родничок» относятся к государственной казне Российской Федерации (выписка из реестра федерального имущества от 11.10.2006 № 11221; л.д. 30 т 2).

20.07.2004 ФГУП «НТЦ-НИИОГР» (сторона-1) и индивидуальный предприниматель Т.В. Лопатина (сторона-2), согласовав с Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Челябинской области (распоряжение № 982-у от 20.07.2004), заключили договор о долевом участии в строительстве, согласно которому стороны направляют свои усилия на окончание строительства дома отдыха № 10 и дома отдыха № 11 на территории базы отдыха «Родничок», расположенной по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, оз. Увильды, 64 квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза.

Усилия сторон направлены на создание общей долевой собственности.

Стороны договора выступают как инвесторы, руководствуясь в своей деятельности Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».

ИП Лопатина Т.В. выполняет функции Заказчика по строительству, выполнение работ по строительству дома отдыха № 10 и дома отдыха № 11 регулируются отдельными договорами, которые Заказчик заключает самостоятельно с подрядными организациями.

Стороны обязались совместно на условиях долевого участия - сторона-1 передаёт незавершённые строительством объекты – дом отдыха № 10, общей площадью 44,8 кв.м и дом отдыха № 11, общей площадью 78,5 кв.м, расположенные по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, оз. Увильды, 64 квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза, б/о «Родничок»; сторона-2 вносит денежные средства по ходу ведения строительства, размер которых определяется суммой стоимости строительных работ и материалов, т.е. сметной стоимостью строительства, указанной в проектно-сметной документации – осуществить строительство дома отдыха № 10 (общая площадь 44,8 кв.м) и дома отдыха № 11 (общая площадь 78,5 кв.м) по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, оз. Увильды, 64 квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза, б/о «Родничок» (далее объекты).

Целью строительства является приобретение сторонами объектов недвижимости после окончания строительства и ввода объектов в эксплуатацию доли в праве общей долевой собственности: доля Российской Федерации – 15% в каждом объекте; доля ИП Лопатиной Т.В. – 85% в каждом объекте (л.д. 8-13 т 1).

Согласно отчёту № 19/04-116 по обоснованию рыночной стоимости домиков отдыха № 10, 11, незавершённых строительством, расположенных по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, оз. Увильды, база отдыха «Родничок», выполненного ООО «ДОМ Оценки» по заказу ФГУП НТЦ-НИИОГР, рыночная стоимость объектов по состоянию на 25.12.2003 составляет 229 506 руб, с учётом НДС, в том числе: домик отдыха № 10 – 60 313 руб; домик отдыха № 11 – 169 194 руб (л.д. 76-104 т 1)

Истцом с использованием собственных средств выполнены работы связанные с завершением строительства домов отдыха № 10 и № 11 (локальная смета № 1 от 01.01.2001; локальная смета № 2; накладная № 149 от 23.04.2003; акт № 1049 от 29.09.2004; договор № 1508/29 от 15.08.2004; договор подряда № 15 от 22.11.2004; л.д. 30-42, 53-73 т 1, л.д. 65, 66, 90 т 2).

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 21.01.2005 домик для отдыха № 11 (общей площадью 153,6 кв.м), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 74:29:05 09 001:0004, по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, оз. Увильды, 64 квартал Агардяшского лесхоза, б/о «Родничок», принят в эксплуатацию; сметная стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию 1 700 470 руб (л.д. 15-21 т 1).

Акт от 21.01.2005 приёмки в эксплуатацию законченного строительством объекта «Домик для отдыха № 11», общей площадью 153,6 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 74:29:05 09 001:0004 утверждён распоряжением главы г. Карабаш от 09.02.2005 № 127, застройщику ФГУП НТЦ-НИИОГР указано на необходимость регистрации права собственности ( (л.д. 14 т 1).

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 21.01.2005 домик для отдыха № 10 (общей площадью 86,8 кв.м), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 74:29:05 09 001:0004,  по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, оз. Увильды, 64 квартал Агардяшского лесхоза, б/о «Родничок», принят в эксплуатацию; сметная стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию 145 010 руб 20 коп (л.д. 23-29 т 1).

Акт от 21.01.2005 приёмки в эксплуатацию законченного строительством объекта «Домик для отдыха № 10», общей площадью 86,8 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 74:29:05 09 001:0004 утверждён распоряжением главы г. Карабаш от 09.02.2005 № 128, застройщику ФГУП НТЦ-НИИОГР указано на необходимость регистрации права собственности (л.д. 22 т 1).

Согласно отчёту № 14/11-06-2424 по обоснованию рыночной стоимости прав собственности на объекты права – объекты недвижимости на завершённые строительством: дом отдыха и дом отдыха № 11, расположенных по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, оз. Увильды, база отдыха «Родничок», Российская Федерация, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Добровольное объединение мастеров оценки» (ООО «ДОМ Оценки») по заказу ИП Лопатиной Т.В., рыночная стоимость права собственности по состоянию на 14.11.2006 составляет 2 496 842 руб, с учётом НДС, в том числе: нежилое здание – дом отдыха № 10, общей площадью 86,8 кв.м – 441 677 руб; нежилое здание – дом отдыха № 11, общей площадью 153,6 кв.м – 2 005 165 руб (л.д. 1-143 т 3).

Истец письмом 22.06.2006 обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области с просьбой рассмотреть вопрос и дать соответствующее распоряжение по оформлению права собственности (л.д. 43 т 1).

Ответчик письмом № 7038 от 04.07.2006 сообщил истцу, что по данному вопросу направлено письмо в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом с просьбой, рассмотреть вопрос разграничения долей во исполнение условий вышеназванного договора, но ответ до настоящего времени не поступил (л.д. 44 т 1).

Поскольку истец окончательного ответа не получил, он обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Стороны в порядке ст. 70 АПК РФ заявили о достижении между ними соглашения по факту затрат индивидуального предпринимателя Лопатиной Т.В. на основании представленных ею бухгалтерских документов и подтверждённых отчётом оценщика в долевом строительстве: нежилого здания – дом отдыха № 10, общей площадью 86,8 кв.м – 375 425 руб 45 коп; нежилого здания - дом отдыха № 11, общей площадью 153,6 кв.м – 1 746 890 руб 20 коп (л.д. 125, 126 т 2, л.д. 156 т 3).

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, соответствующей законодательству.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (п. 2 ст. 217 ГК РФ).

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.

В преамбуле Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 № 39-ФЗ (далее ФЗ «Об инвестиционной деятельности») указано, что настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об инвестиционной деятельности», действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об инвестиционной деятельности», объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, установленными федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 4 ФЗ «Об инвестиционной деятельности» субъектом инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в Российской Федерации, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторами могут быть как физические, так и юридические лица, которые осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательство Российской Федерации.

В соответствии с Законом от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» и ФЗ «Об инвестиционной деятельности», инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным договором, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений. В отношении строительства правовым последствием осуществления инвестиционной деятельности является возникновение у инвесторов права общей долевой собственности на объект инвестиций. При этом раздел объекта инвестиционной деятельности в натуре осуществляется только после ввода его в эксплуатацию.

Согласно ст. 5 Закона «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» и ст. 8 ФЗ «Об инвестиционной деятельности» инвесторы имеют право на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений. При этом отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора, заключаемого между ними в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Договором от 20.07.2004 о долевом участии в строительстве объектов - дома отдыха № 10 (общая площадь 44,8 кв.м) и дома отдыха 11 (общая площадь 78,5 кв.м) предусмотрено, что после окончания строительства и ввода объектов в эксплуатацию доли сторон в праве общей долевой собственности подлежат разграничению между ИП Лопатиной Т.В. и Российской Федерацией в следующем соотношении: доля Российской Федерации – 15% в каждом объекте; доля ИП Лопатиной Т.В. – 85% в каждом объекте (л. д. 9-13 т 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с позицией третьего лица, ОАО «НТЦ-НИИОГР», изложенной в письменном мнении (л.д. 105 т 1) требование истца не нарушает прав и законных интересов ОАО «НТЦ-НИООГР», вытекающих из договора о долевом участии в строительстве от 20.07.2004.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В рассматриваемом случае между участниками долевой собственности достигнуто соглашение о способе и условиях раздела общего имущества и выдела доли одного из них.

Учитывая также, что ответчиком подтвержден факт затрат истца в долевом строительстве спорных объектов (л.д. 125 т 2), суд полагает доказанным факт внесения предусмотренных договором о долевом строительстве от 20.07.2004 вкладов со стороны истца, в связи с чем обязательства по договору со стороны истца считаются выполненными.

Расходы по оплате государственной пошлины в федеральный бюджет подлежат отнесению на истца, согласно соглашению о распределении судебных расходов от 07.08.2007 (л.д. 155 т 3; ч. 4 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-168, ч. 1 ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право индивидуального предпринимателя Лопатиной Татьяны Владимировны, 27.11.1979 года рождения, зарегистрированной по адресу: г. Челябинск, пос. Смолино, пер. Дачный, д. 14 «б», кв. 80, на долю в общей долевой собственности в размере 85 процентов в следующих объектах: в доме отдыха № 10 и доме отдыха № 11, расположенных по адресу: Челябинская область, город Карабаш, озеро Увильды, 64 квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза, база отдыха «Родничок».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                                 А.Г. Воронин

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.