Решение по делу № 2-4030/2014 от 20.10.2014

Дело № 2-4030/14

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севалкиной С.Г.,

при секретаре Пименовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Е.А.А., УФМС России по Московской области, третьи лица: В.А.В. В., Д.Л.П. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец Истринский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам Е.А.А., УФМС России по Московской области о признании не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) снятии с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на то, что Истринской городской прокуратурой по обращению Д.Л.П. проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации, которой установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в (адрес) Е.А.А.

В целях регистрации по месту жительства ответчицей представлены<данные изъяты>

При этом договор передачи в пользование <данные изъяты> жилого дома представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Договор безвозмездного пользования жилым помещением заключен между Е.А.А. и О.В.Н., действующим по доверенности от имени собственников <данные изъяты> жилого дома В.Р.А., В.А.В. Согласно условиям договора собственники жилого помещения передали в пользование с правом регистрации по месту жительства Е.А.А. <данные изъяты> жилого дома (№) расположенного по адресу: (адрес) Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчицей без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно: проживать в данном жилом помещении.

Согласно акту, составленному сотрудниками ОУФМС России по (адрес) по Истринскому муниципальному району, объяснению П.Е.Г., проживающей по адресу: (адрес), рапортам УУП ОМВД России по (адрес), а также заявлению Д.Л.П., которой принадлежит на праве собственности <данные изъяты> жилого дома по адресу (адрес), с <данные изъяты> в (адрес) по указанному адресу никто не проживал и не проживает.

Таким образом, Е.А.А. в дом <данные изъяты> по адресу: (адрес) не вселялась.

В связи с тем, что ответчица не вселялась в жилое помещение, помещение не используется ею в качестве жилого помещения, действия ответчицы преследовали цель легализации на территории Московской области – регистрации по адресу жилого помещения.

Помимо ответчицы <данные изъяты> жилого дома по вышеуказанному адресу на основании аналогичных договоров зарегистрировано <данные изъяты> граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку на каждого приходится <данные изъяты>

По информации, представленной ОУФМС России по Московской области по Истринскому муниципальному району, ответчица фактически не проживала и не проживает в указанном жилом помещении.

Таким образом, представленный в целях регистрации по месту жительства договор пользования жилым помещением является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст.ст.167, 170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

Регистрация гражданина по месту жительства согласно ч.1 ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. Согласно ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: (адрес), ответчица представила заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ею обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку договор передачи в пользование <данные изъяты> жилого дома является мнимой сделкой, то ответчица не приобрела право пользования жилым помещением на основании указанного договора. Так как регистрация ответчицы по месту жительства произведена на основании документов, несоответствующих действительности, в частности договора передачи в пользование жилого помещения, ответчица подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес).

В судебном заседании представитель истца старший помощник Истринского городского прокурора Г.Е.В. поддержала исковые требования. Просила признать Е.А.А. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) снять ответчицу с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель ответчика УФМС России по Московской области по доверенности Б.Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом <данные изъяты> ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора. Из текста телефонограммы следует, что ответчицу Е.А.А. необходимо снять с регистрационного учета по адресу: (адрес), поскольку в указанном доме она не проживает, не проживала и в данный дом никогда не вселялась. По данному адресу была произведена массовая регистрация граждан <данные изъяты>

Ответчица Е.А.А. в судебное заседание не явилась, по месту регистрации не проживает <данные изъяты> О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом судебной повесткой по прежнему месту жительства: <данные изъяты> в соответствии с ч.2 ст.116 ГПК РФ судебная повестка вручена лицу совместно проживающему с ответчицей Е.А.А. для последующего вручения адресату, что подтверждается уведомлением о вручении <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. Поскольку ответчица Е.А.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила и не просила суд о рассмотрении дела в её отсутствие, а представитель ответчика УФМС России по Московской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, то суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства. Представитель истца не возражал против принятия по делу заочного решения.

Третье лицо: Д.Л.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом телефонограммой (ч.1 ст.113 ГПК РФ), ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования Истринского городского прокурора поддержала <данные изъяты>

Третье лицо: В.А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом по известному суду месту его жительства <данные изъяты> Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.689 ГК РФ:

1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в (адрес) <данные изъяты>, в том числе Е.А.А. Сособственниками <данные изъяты> жилого дома являлись: В.Р.А., <данные изъяты> и В.А.В., <данные изъяты>. Всего по данному адресу было зарегистрировано <данные изъяты> человек. В настоящее время по данному адресу зарегистрировано <данные изъяты> человек <данные изъяты>

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (Дата обезличена) усматривается, что собственниками жилого (адрес), расположенного по адресу: (адрес) являются: В.Р.А. <данные изъяты> В.А.В. <данные изъяты> Д.Л.П. <данные изъяты>

(Дата обезличена) В.Р.А. умерла, что подтверждается записью акта о смерти (№) от (Дата обезличена) <данные изъяты> Наследственного дела к имуществу умершей (Дата обезличена) В.Р.А. не имеется <данные изъяты>

В целях регистрации по месту жительства ответчицей представлены: <данные изъяты> Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчицей без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно: проживать в данном жилом помещении.

В действительности же ответчица в (адрес), расположенном по вышеуказанному адресу никогда не проживала и никогда в него не вселялась. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что по состоянию на (Дата обезличена) в указанном доме зарегистрировано <данные изъяты>

Кроме того, факт не проживания ответчицы по адресу регистрации подтверждается актом проверки жилищных условий жилого дома, находящегося по адресу: (адрес) от (Дата обезличена) года. <данные изъяты>

То обстоятельство, что в жилом (адрес) никто из многочисленно зарегистрированных граждан не проживает, подтверждается рапортами <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что в жилой дом <данные изъяты> расположенный по адресу: (адрес) ответчица не вселялась. Для приобретения права на жилое помещение гражданин должен вселиться и проживать на спорной жилой площади. Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и также неразрывно связана с приобретением права на жилое помещение, то есть вселением на жилую площадь. У ответчицы отсутствовала необходимость в использовании жилого помещения по его прямому назначению на момент регистрации по месту жительства, она преследовала единственную цель - получение регистрационных документов. Суд считает доказанным, что ответчица в жилое помещение по вышеуказанному адресу не вселялась, не проживала и не проживает в настоящее время. Соответственно, исковые требования прокурора о признании ответчицы не приобретшей право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора передачи в безвозмездное бессрочное пользование жилого помещения ответчица не имела намерения использовать указанное жилое помещение по назначению, а преследовала лишь цель легализации на территории РФ, а именно: регистрации в жилом помещении. Соответственно договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) от (Дата обезличена) года, заключенный между Е.А.А. и О.В.Н., действующим по доверенности от имени собственников 1/3 доли жилого дома В.Р.А. и А.В. является мнимой сделкой.

В силу ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Поскольку договор передачи в безвозмездное пользование жилого помещения является ничтожной сделкой, ответчица, как установлено судом, в спорное жилое помещение никогда не вселялась и не пользовалась жилым помещением, то соответственно она не приобрела право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) на основании указанного договора и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 170 ГК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст.ст.56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Истринского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать Е.А.А., (Дата обезличена) года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).

Обязать УФМС России по (адрес) снять Е.А.А., (Дата обезличена) года рождения с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: