Решение по делу № 5-61/2020 от 04.03.2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 04 марта 2020 года

Судья Добрянского районного суда <адрес> Тарабасова А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Носоровского А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Носоровского Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, находящегося в декретном отпуске, возбужденный по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Добрянский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении Носоровского Александра Николаевича.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Носоровского А.Н. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Носоровский А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, находясь возле <адрес> края оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции, по доставлению его в ОМВД России по <адрес>, по приводу дознавателя отдела дознания. Действия Носоровского А.Н. квалифицированы по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Заслушав Носоровского А.Н., изучив материалы административного дела, суд считает, что в действиях Носоровского Александра Николаевича отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ Носоровский А.Н. находясь возле <адрес> в <адрес>, оказал неповиновение сотруднику полиции по доставлению его в ОМВД России по <адрес> по приводу дознавателя.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьями 1.5, 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), а также виновность данного лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. При этом в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть направлена его копия.

Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению надлежит установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Вместе с тем, указанный протокол об административном правонарушении, как следует из его фабулы, и пояснений самого Носоровского А.Н., составлен должностным лицом в его отсутствие, однако в графе: объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержит сведения о том, что Носоровскиий А.Н. от подписи отказался, при этом в графе : понятые указаны два лица, вместе с тем объяснения данных понятых по факту отказа Носоровским А.Н. от подписи, подтверждающих его присутствие при составлении указанного протокола, а также сведений о том, что данный протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был вручен Носровскому А.Н., материалы дела не содержат.

Напротив представленный в суд протокол должностного лица о совершении Носоровским А.Н. административного правонарушения, позволяет расценить нарушенным право Носоровского А.Н на защиту должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, и свидетельствует о недопустимости протокола в качестве доказательства по делу.

Кроме того, как видно из протокола об административном правонарушении, Носоровскому А.Н. вменяется правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ он оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции по доставлению в ОМВД по приводу дознавателя.

Как следует из рапорта ст. о/у ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО5 Носоровскому А.Н. было предложено проехать в ОМВД России по <адрес>, на данные требования Носоровский А.Н. неоднократно отвечал отказом, однако по прошествии времени Носоровский А.Н. был доставлен дознавателю для проведения необходимых следственных действий.

При таких обстоятельствах, считаю, что описанные в рапорте действия Носоровского А.Н. не соответствуют фабуле описанных должностным лицом действий носоровского А.Н. в протоколе об административном правонарушении, и соответственно не образуют вмененного ему состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, представленные суду административным органом процессуальные документы оформлены с грубыми нарушениями требований действующего законодательства, в связи с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Носоровского А.Н. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Носоровского Александра Николаевича – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти дней через Добрянский районный суд <адрес>.

Судья А.Ю. Тарабасова