Решение от 27.10.2015 по делу № 2-2907/2015 от 26.08.2015

Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2015 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комовой Н.Б.

при секретаре Винник Е.Н.

с участием истца Парфенова А.В.

с участием ответчика – конкурсного управляющего ДНТ «Мичуринец -3» Гаркуша К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парфенова ФИО7 к Дачному некоммерческому товариществу (ДНТ) «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего Гаркуша ФИО8, 3-и лица: администрация <адрес>, Лутова ФИО9 о признании членом ДНТ,

УСТАНОВИЛ:

Парфенов А.В. обратился в суд с настоящим иском, указав, что является членом ДНТ «<данные изъяты>» и у него в пользовании находится земельный участок № (старый №№), расположенный в микрорайоне №№, <данные изъяты>.

Истец указал, что он ежегодно оплачивает членские взносы и не имеет задолженности перед садоводством.

Парфенов А.В. пояснил, что для приватизации данного земельного участка ему необходима справка о членстве в ДНТ «<данные изъяты>», однако в выдаче такой справки конкурсный управляющий ДНТ «<данные изъяты>» Гаркуша К.С. ему отказал, в связи с чем, истец обратился в суд и просил:

признать Парфенова ФИО10 членом ДНТ «<данные изъяты>».

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Указал, что ему для приватизации земельного участка №№, расположенного в микрорайоне №№ <данные изъяты>» необходимо подтвердить, что он является членом ДНТ «<данные изъяты>», а ответчик не выдает ему такую справку, мотивируя отсутствием у него базы данных. Парфенов А.В. пояснил, что у него имеется членская книжка садовода и за земельный участок, который находится у него в пользовании, он оплачивает членские взносы, но, не несмотря на то, что он является членом ДНТ «<данные изъяты>» он лишен возможности приватизировать спорный участок.

Ответчик в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что бывший председатель ДНТ «<данные изъяты>» не передал ему базу данных членов ДНТ «<данные изъяты>», а без указанной документации он не вправе выдавать справки и подтверждать членство граждан в ДНТ.

В отношении третьего лица – администрации <адрес>, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. В направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление представитель администрации указал, что оставляет решение о правомерности доводов истца на усмотрение суда, при этом пояснив, что в перечень документов, прилагаемых к заявлению для приватизации земельного участка, входящего в состав ДНТ, справка, о которой в исковом заявлении говорит истец, не входит.

Третье лицо – Лутова Н.И. в судебное заседание не явилась.

Согласно части первой статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ. Лутова Н.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, пер. Газетный, 13 <адрес>. По указанному адресу судом была направлена повестка о времени и месте судебного заседания, однако повестка вернулась в суд с отметкой «Истек срок хранения», без указания на то, что третье лицо по данному адресу не проживает.

Применительно к правилам п. п. 34 - 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Данных об ином месте жительства третьего лица, а также нахождении в спорный период в ином месте, материалы дела не содержат. Доказательств о наличии каких-либо обстоятельств, исключающих по уважительным причинам получение корреспонденции в период ее направления судом, не имеется в деле.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Лутова Н.И. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в отношении третьего лица в порядке ст. 167ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 3, ст. 11 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Судом установлено, что ДНТ «<данные изъяты>» в настоящее время находится в стадии ликвидации и конкурсным управляющим назначен Гаркуша К.С., что подтверждается приобщенной к материалам дела, выпиской из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании истец пояснил, что у него в пользовании находится земельный участок № (старый №№ расположенный в микрорайоне №№ <данные изъяты>».

Судом была запрошена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой собственником земельного участка №№, расположенного в ДНТ «Мичуринец-3» является ФИО2

Однако, ФИО3 пояснил, что земельный участок, который находится у него непосредственно в пользовании имеет № и не является земельным участком, принадлежащем на праве собственности ФИО2 Факт пользования истцом участком № подтверждается приобщенными к материалам дела актом о разграничении границ балансовой принадлежности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ., актом замены проверки приборов учета электроэнергии и схемы их включения № от ДД.ММ.ГГГГ., договором энергоснабжения граждан – потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением и копией членской книжки садовода, а так же чеками об уплате членских взносов.

Истец указал, что решил приватизировать земельный участок №№, для чего обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему справки, подтверждающей факт того, что он является членом ДНТ <данные изъяты>», однако ему было отказано.

Из ответа конкурсного управляющего «<данные изъяты>» Гаркуша К.С., приобщенного к материалам дела следует, что в отсутствие переданной бывшим председателем ДНТ <данные изъяты>» документации, он не вправе утверждать схему расположения земельных участков, выдавать разрешения, справки и заключения.

Истец полагает, что для приватизации спорного земельного участка ему необходимо получить справку, подтверждающую его членство в ДНТ «<данные изъяты>», а в отсутствие получения таковой, необходимо признать его членом ДНТ «<данные изъяты>» в судебном порядке, иначе приватизировать спорный земельный участок будет невозможно.

Однако, из материалов дела не следует, что в данном случае право истца нарушено и он лишен возможности приватизировать земельный участок №2542, который находится у него в пользовании и соответственно имеет право на защиту своих нарушенных прав, избранным им способом.

В соответствии с п.2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, из анализа п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что для приватизации дачного участка существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленного до дня вступления в законную силу указанного федерального закона и не являться изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и в подтверждение того, что гражданин является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ему правлением объединения выдается членская книжка в течении 3 месяцев со дня приема.

Истцом в материалы дела была представлена копия членской книжки, из которой следует, что ФИО3 является владельцем земельного участка №№, <данные изъяты>» и квитанции об оплате членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, документом, подтверждающим членство Парфенова А.В. в ДНТ «<данные изъяты>» является членская книжка и признавать истца членом ДНТ «<данные изъяты>» еще и в судебном порядке оснований не имеется.

При этом, суд принимает во внимание, что в настоящее время право собственности на земельный участок № №, расположенный в ДНТ «<данные изъяты>» не за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. и отсутствуют доказательства притязания на спорный земельный участок других лиц.

Кроме того, согласно п.2.8 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, законом не предусмотрено предоставление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления справки, подтверждающей членство гражданина в ДНТ.

На основании изложенного и оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░12, 3-░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.11.2015░.