Решение по делу № 12-87/2015 от 20.02.2015

Дело № 12-87/2015

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Аберкон И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухта Республики Коми 08 апреля 2015 года дело по жалобе должностного лица Афонина Виктора Викторовича на постановление государственного инспектора г. Ухты по пожарному надзору от <...> г. года №.... о привлечении председателя Правления отделения региональной общественной организации Коми республиканское общество охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» Афонина В к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением государственного инспектора г. Ухты по пожарному надзору В Отдела надзорной деятельности г. Ухты ГУ МЧС России по Республике Коми (далее – ОНД по г. Ухта) от <...> г. .... должностное лицо – председатель правления Отделения региональной общественной организации Коми республиканское общество охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» Афонин В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в виде предупреждения.

Данное постановление оспаривается должностным лицом Афониным В.В. Так, в жалобе, поступившей в установленный законом срок в Ухтинский городской суд РК, Афонин В.В. просит отменить оспариваемое постановление, указывая на отсутствие события вменяемого ему административного правонарушения.

В судебном заседании Афонин В.В. и его представитель по доверенности Сидоров С.К. настаивали на удовлетворении жалобы, поддержали доводы жалобы.

Государственный инспектор г. Ухты по пожарному надзору Варина- Жантован Ю.Н. в судебном заседании с приведенными в жалобе доводами и заявленными требованиями не согласилась, просила оставить оспариваемое постановление без изменения, жалобу Афонина В.В. – без удовлетворения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении достаточно полно исследованы все обстоятельства дела.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от <...> г.. .... и материалами внеплановой выездной проверки, проведенной ОНД по г. Ухте <...> г.. в 15 ч в отношении Отделения Региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» (далее - УООиР), в ходе которой установлено, что на объекте торговли (магазин «Охотник-рыболов», принадлежащий УООиР, адрес: ....) (класс функциональной пожарной безопасности Ф3.1), размещенном в многоквартирном жилом доме (класс Ф1.3), не являющемся зданием класса функциональной пожарной опасности Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст. 32), осуществляется продажа патронов, пороха чем нарушены требования ч. 4 ст. 4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 115 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390; п. 1.15 СНиП II-Л.1-62 «Жилые здания. Нормы проектирования», п. 3.10 СНиП II-Л1-71* «Жилые здания. Нормы проектирования», п. 1.36* СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», п. 4.10 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п. 4.10 СП 54.13130.2011 «Здания жилые многоквартирные».

Довод заявителя и его представителя о том, что продажа патронов, пороха в этом помещении осуществляется на протяжении многих лет, не может являться доказательством отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и вины должностного лица в этом правонарушении, поскольку запрет на продажу боеприпасов и взрывоопасных изделий на объектах организации торговли прямо установлен вышеназванными нормативными актами. При этом ссылка заявителя на п. 4 ст. 4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с указанием на то, что по ранее действовавшему законодательству в области пожарной безопасности не требовалось определение класса пожарной опасности, никак не влияет на существо нарушения, а также на правильность и обоснованность выводов должностного лица административного органа об имеющих место нарушениях требований пожарной безопасности на объекте защиты - магазин «Охотник-рыболов», принадлежащий УООиР, адрес: ...., выразившихся в осуществлении продажи в этом магазине патронов и пороха.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами, оценка которым дана административным органом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в постановлении сделан обоснованный вывод о виновности должностного лица в нарушении требований пожарной безопасности, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Административное наказание, назначенное должностному лицу в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является минимальным в пределах данной санкции. При назначении наказания учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований к пересмотру постановления по делу не усматривается.

Оспариваемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора г. Ухты по пожарному надзору В от <...> г. .... о привлечении должностного лица - председателя правления Отделения региональной общественной организации Коми республиканское общество охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» Афонина В к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения оставить без изменения, жалобу должностного лица Афонина В – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд РК в установленном законом порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья- И.В. Аберкон