Решение по делу № 2-2310/2014 от 03.06.2014

Дело №№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря Кокуриной А.С.

с участием представителя истца Виноградовой ФИО1., ответчика Брик ФИО2., представителя ответчика Зметного ФИО3., представителя 3-лица Твеловой ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Брику ФИО5, 3-лицо Бауськову ФИО6, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, СПК «<адрес>» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет, исключении из ГКН сведений о земельном участке, признании недействительным и исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился с исковым заявлением к Брик ФИО7. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и просит: истребовать из незаконного владения Брик ФИО8 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> область, <адрес> район, <адрес> с.о., у дер. <адрес>, с/т «<адрес>», участок №; признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> область, <адрес> район, <адрес> с.о., у дер. <адрес> с/т «<адрес>», участок № и исключить из ГКН сведения о земельном участке; признать недействительной и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о собственности Брик ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> область, <адрес> район, <адрес> с.о., у дер. <адрес>, с/т «<адрес>», участок №

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что в ходе обследования земель лесного фонда выд.№ квартала № <адрес> участкового лесничества <адрес> участкового лесничества ГКУ МО «Мособллес» выявлено, что данная территория огорожена забором, имеются строения.

В соответствии с Актом натурного осмотра оценить площадь строений и их технические характеристики не представилось возможным в связи с ограниченным доступом на участок.

По данным публичной кадастровой карты, на данной территории расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и кадастровой выписке о земельном участке правообладателем является Брик ФИО10.

Согласно материалам лесоустройства данный участок находится на землях лесного фонда.

Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Следовательно, земельные участки из состава земель лесного фонда не могут быть предоставлены в собственность граждан, прежде всего ввиду отсутствия прямого указания федерального закона на такую возможность.

Право собственности Российской Федерации на рассматриваемые участки, как на участки, входящие в состав земель лесного фонда, подтверждается материалами лесоустройства: выкопировка из планшета, таксационное описание, выписка из государственного лесного реестра.

В соответствии с п. 1,2 ст. 4.2 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Согласно Выписке из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах № № квартал №, выдел № <адрес> участкового лесничества относится к категории земель - земли лесного фонда; целевое назначение лесов - защитные леса; категория целевое назначение лесов - лесопарковые зоны.

Действующее лесоустройство произведено на всей площади <адрес> лесхоза в ДД.ММ.ГГГГ году ФГУП «Московское государственное лесоустроительное предприятие» «Мослеспроект».

При составлении планово-картографических материалов границы со смежными землепользователями были согласованы.

Согласно Планшету №№ <адрес> участкового лесничества окружные границы согласованы Руководителем по земельным ресурсам и землеустройству Наро-Фоминского района, имеется подпись ответственного лица.

Планшеты в свою очередь представляют собой наиболее детальные карты (планы), используемые в российском лесном хозяйстве. Планшет охватывает несколько лесных кварталов, масштаб планшетов составляет <данные изъяты> (при первом и втором разрядах лесоустройства) или <данные изъяты> (при третьем разряде лесоустройства). Данный документ определяет не только внутреннюю структуру леса, но и точные границы лесного фонда с землями иных категорий.

Факт наложения земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда подтверждается справкой ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ года с приложением чертежа лесного участка. В соответствии с представленным заключением площадь наложения на земли лесного фонда составляет <данные изъяты> га.

Заключение ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ г. содержит каталог координат замкнутого контура площади наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда, вычисленных картометрическим способом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельных участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте. В соответствии с п. 2 названной нормы земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании представитель истца Виноградова ФИО11. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что действующее лесоустройство произведено на всей площади <адрес> лесхоза в ДД.ММ.ГГГГ. ФГУП «Московское государственное лесоустроительное предприятие» «Мослеспроект». Лесохозяйственный регламент <адрес> лесничества был разработан и утвержден в ДД.ММ.ГГГГ. и содержит характеристику лесничеств <адрес> лесничества, наименование и месторасположение лесничеств, общую площадь лесничества и участковых лесничеств. Часть земель лесного фонда поставлена на кадастровый учет. Какая площадь выдела № квартала № <адрес> участкового лесничества и в каких координатах поставлена на кадастровый учет пояснить не смогла, материалы межевания не представлены. Считает единственно возможным отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации. Настаивала, что факт наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда подтверждается справкой ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств и ходатайств для проведения дополнительной или повторной экспертизы не заявляла. С заключением эксперта Лукьянова ФИО12. не согласна.

Ответчик Брик ФИО13 и его представитель Зметный ФИО14., действующий на основании доверенности, возражали против заявленных требований, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве и настаивали на применении последствий пропуска срока исковой давности. Полагают, что истцом избран ненадлежащий способ защиты предполагаемого права. Истец уже обращался в суд с требованием к ответчику о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим. Указали, что истец не внес изменений по границам гослесфонда на планшет №№ в связи с предоставлением войсковой части №№ (СПК «<адрес>») дополнительно <данные изъяты> га из земель <адрес> лесничества. Истцом не представлено доказательств, что спорный земельный участок принадлежит истцу и выбыл из его владения помимо его воли. С заключением эксперта Лукьянова ФИО15. согласны. Также отметили, что Комитет лесного хозяйства Московской области является ненадлежащим истцом по данному спору.

Представитель 3-лица Бауськова ФИО16 – Твелова ФИО17., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Брик ФИО18 3-го лица Бауськова ФИО19., представителей 3-лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, СПК «<адрес>», извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представителем СПК «Тимонино» представлен письменный отзыв, в котором указал, что земельный участок №№, находится в границах земель СПК «<адрес>» и предоставлен Брик ФИО20. в ДД.ММ.ГГГГ. Поддержал ходатайство ответчика о применении срока исковой давности.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Печников ФИО21. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что земельный участок Гослесфонда с кадастровым номером № многоконтурный, поставлен на кадастровый учет и не имеет пересечений с земельным участком ответчика. В делах ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области имеется межевой план и схема расположения границ лесного участка с соответствующими координатами. Данные документы были представлены в электронном виде.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Пунктом 2 ст. 302 ГК РФ установлено, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22) установлено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, а право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 4.1 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Сведения о лесных участках, внесенные в государственный лесной реестр, основаны на материалах лесоустройства.

В соответствии со статьями 67-68 Лесного кодекса, пунктов 2, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 г. № 377 «О правилах проведения лесоустройства» лесоустройство проводится на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса; землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, и включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов); проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии». В случаях закрепления на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Согласно статье 69 Лесного кодекса при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Одновременно статьей 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При этом в соответствии с требованиями статьи 4.4 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с действующей Инструкцией «О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАЗМНОЖЕНИЯ ЛЕСНЫХ КАРТ» утвержденной Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству 11.12.1986 г. п. 2.1.2. Составительский оригинал планшета должен быть вычерчен в соответствии с принятыми условными знаками и содержать полную нагрузку (топографическую и лесотаксационную). На нем должны быть указаны область, район, лесхоз, лесничество, номер и площадь планшета, картографическая основа, использованная при составлении планшета, подписи и фамилии исполнителей, участвовавших в его составлении; начальника лесоустроительной партии, геодезиста, инженера-таксатора.

Все эти сведения располагаются за рамкой планшета в установленных местах.

В каждом квартале проставляется его номер и площадь, номера таксационных выделов, а по окружной границе - наименования смежных землепользователей и номера смежных планшетов.

2.1.4. Составительские оригиналы планшетов, имеющие общие границы с другими землепользователями, заверяются в органах землеустройства того района, где проводятся лесоустроительные работы.

Исходя из содержания приведенных норм следует, что обстоятельствами, подлежащими доказыванию является наличие у Комитета лесного хозяйства Московской области прав на земельный участок в конкретных границах.

По смыслу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04,2010 N 10/22 иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Под видом иска о признании права отсутствующим не подлежат рассмотрению гражданско-правовые споры, в рамках которых должны быть использованы специальные способы защиты права на недвижимое имущество, Как следует из приведенных разъяснений, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект (в том числе в случаях двойной регистрации на один и тот же объект). Устранение спорной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему, что предполагает наличие в реестре записи о его праве, либо предоставление доказательств, исключающих возможность внесения записи о праве ответчика.

Применительно к заявленному спору обстоятельствами, имеющими значение для дела, является установление факта нахождения спорного земельного участка или его части на землях лесного фонда.

Статьей 17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, а в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности участки из состава земель лесного фонда, поэтому в собственности граждан с учетом положений п. 2 ст. 27 ЗК РФ и ст. 213 ГК РФ не могут находиться земельные участки из состава земель лесного фонда, в том числе и с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

Согласно ст. ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (статья 6 Кодекса), а определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству (ст. 67, ч. 3 ст. 23 Кодекса) и землеустройству (п. 3 ст. 69, ст. 92 Кодекса, Федеральный закон N 78-ФЗ "О землеустройстве").

Учитывая положения ведомственных нормативных актов основной лесной картой является лесоустроительный планшет, составленный на геодезической и топографической основе.

Из материалов дела установлено, что Брик ФИО22. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, по адресу: <адрес> область, <адрес> с.о., у д.<адрес>, СПК «<адрес>», уч.№, на основании постановления Главы администрации <адрес> района <адрес> области №№ от ДД.ММ.ГГГГ.,постановления Главы <адрес> муниципального района <адрес> области №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Межевание земельного участка проведено в ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ограничения (обременения) права не зарегистрированы, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, материалами дела правоустанавливающих документов, выпиской из ЕГРП, межевым планом. (т.1 л.д.18, 79, 80-82, 93-103, 125, 141-161)

На спорном земельном участке расположены постройки – дом, баня, хозяйственное строение, право собственности зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д.83-85)

Согласно Устава СПК «<адрес>» создано объединением граждан на земельном участке, выделенном Решением Исполкома <адрес> горсовета №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и №№ от ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д.224-232)

Согласно Государственного Акта на право пользования землей № №№ зарегистрированного за №№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданного войсковой части № в <адрес> районе <адрес> области и плана землепользования СПК «<адрес>» предоставлен в пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> га в границах фактического пользования у д.<адрес>, в том числе: площадью <данные изъяты> га из земель <адрес> лесхоза, площадью <данные изъяты> га из земель АО «<адрес>» на основании Решения МОИК от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (№ № на плане площадью <данные изъяты> га), Решения МОИК от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (№№ на плане площадью <данные изъяты> га), Решения <адрес> горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. №№, от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (№№ на плане площадью <данные изъяты> га), Постановления Глапвы администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (№№ на плане площадью <данные изъяты> га), Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (№№ на плане площадью <данные изъяты> га), Постановления Главы администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ. №№ (№№ на плане площадью <данные изъяты> га) (т.1 л.д.68-72)

Постановлением Главы <адрес> района <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ. №№ утвержден акт выбора земельного участка садоводческому товариществу «<адрес>» в/ч № под индивидуальное жилищное строительство площадью <данные изъяты> га из земель, ранее выделенных с/т <адрес> у д.<адрес>. (т.1 л.д.85) При этом, Акт выбора земельного участка согласован директором <адрес> лесхоза Лутаевым ФИО23., отмечено, что земли ГЛФ (гослесфонда) не затрагивает. (т.1 л.д.74-76)

В подтверждение доводов стороной истца представлены:

- Акт осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ. старшего участкового лесничего <адрес> участкового лесничества Тимофеевой ФИО24., согласно которому в ходе проведенного осмотра лесной территории в натуре в квартале № выдел № <адрес> участкового лесничества установлено наложение земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> на земли государственного лесного фонда; (т.1 л.д.19)

- схема участка лесного фонда <адрес> участкового лесничества. (т.1 л.д.20);

- выписка из лесотаксационного описания № квартала <адрес> лесничества (т.1 л.д.131);

- копия планшета №№ <адрес> лесхоза <адрес> лесничества (лесоустройство ДД.ММ.ГГГГ.); (т.1 л.д.50)

- выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах №№ на выдел № квартал № <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества площадью <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, целевое назначение лесов: защитные леса, категория защитных лесов: лесопарковые зоны; (л.д.51-61)

- чертеж лесного участка <адрес> участкового лесничества с каталогом координат замкнутого контура границ земель лесного фонда, вычисленных картометрическим способом, представленный Московским филиалом государственной инвентаризации лесов филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект»; (т.1 л.д.55)

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (Апрелевский отдел филиала) представлены копии текстовых документов, содержащихся в межевом плане земельного участка № выписка из лесохозяйственного регламента, выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах №№, карта-схема расположения и границы лесного участка, приложение (координаты поворотных точек границ) (т.2 л.д.120-167)

Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (Апрелевский отдел филиала) от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в соответствии со сведениями ГКН, пересечений земельного участка кадастровый номер № с земельным участком Государственного лесного фонда с КН № не имеется.

В материалы дела также представлен Акт осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ. старшего участкового лесничего <адрес> участкового лесничества Тимофеевой ФИО25 согласно которому в ходе проведенного осмотра лесной территории в натуре в квартале № выдел № <адрес> участкового лесничества установлено отсутствие наложения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> на земли государственного лесного фонда. (т.1 л.д.138-139)

Согласно представленного геодезического заключения инженера геодезиста Верболоза ФИО26 по представленным исходным данным (координаты поворотных точек границ земельного участка кадастровый номер №, копия свидетельства серия № от ДД.ММ.ГГГГ., акт осмотра территории, выданный старшим участковым лесничим <адрес> участкового лесничества от ДД.ММ.ГГГГ., письмо ГКУ Московской области «МОСОБЛЛЕС» Наро-Фоминский филиал №№ от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровая выписка на кадастровый квартал № №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) границы земельного участка кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> область, <адрес>-<адрес> район, <адрес> с.о., у д.<адрес>, СПК «<адрес>» уч. №№, не имеют пересечений (наложений) с границами земельного участка ГЛФ, с учетом представленных документов границы признаны законными, в соответствии с действующим законодательством. (т.2 л.д.19-26)

Судом также установлено, что спорный земельный участок ответчика граничит с ранее предоставленным ответчику в аренду лесным участком площадью <данные изъяты>, что подтверждается заключением государственной экспертизы по проекту освоения лесов, переданных в аренду Брику ФИО27. для осуществления рекреационной деятельности, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.8- 16). Данные обстоятельства не оспариваются представителем истца.

По ходатайству стороны истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводов эксперта ООО «Экспертная лаборатория» Лукьянова ФИО28. земельный участок ответчика огорожен единым массивом со смежным участком №№. Установить соответствие местоположения всех границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> область, <адрес> район, с/о <адрес>, СПК «<адрес>», участок №№, правоустанавливающим документам и сведениям государственного кадастра недвижимости в полном объеме – не представляется возможным. Однако, учитывая совпадение 3-х межевых границ участка ответчика по данным ГКН с фактическими границами, полученными в результате камерального наложения, эксперт приходит к выводу, что весь участок с кад. номером № лежит внутри огороженной территории.

В материалах дела присутствуют геоданные подготовленные кадастровым инженером Семьяковой ФИО29. и отраженные в приложениях к информации о лесном участке. Из данных материалов не усматривается метод получения кадастровым инженером приведенных координат.

Приведенные кадастровым инженером Семьяковой ФИО30. координаты получены ею с использованием графических материалов следующих масштабов – 1:10000, 1:25000, 1:100000 (л.д. 31 и 167 том 2).

Экспертом произведено камеральное наложение данных указанных кадастровым инженером Семьяковой ФИО31. на границы участка ответчика.

Границы наложения с поворотными точками, площадью <данные изъяты> кв.м. (на плане зеленого цвета с зеленой штриховкой – см. План наложения №2 в Приложении) отражены в Таблице №3.

Для определения возможного наложения участка ответчика на границы участка истца – <адрес> участкового лесничества <адрес> района <адрес> области, эксперту предоставлены материалы дела, содержащие копию фрагмента планшета №№ (л.д. 50 том 1) и письмо директора Московского филиала государственной инвентаризации лесов филиала ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» «Мослеспроект» ФИО32. Нетбальского к председателю Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО33. Кукушкину от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ с чертежами лесного участка (л.д. 53-55 том 1). Из выше обозначенного письма следует, что координаты замкнутого контура границ земель лесного фонда вычислялась картометрическим способом. Картометрический метод - заключается в определении координат межевых знаков по картографическому материалу.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 17 августа 2012 г. N 518 г. Москва "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке" в приложении п.12 указывает: «12. Картометрический метод. При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карты (плана)».

Т.е. среднеквадратическая погрешность местоположения характерных точек при масштабе планшета <данные изъяты> будет составлять <данные изъяты> м, а для графических материалов с масштабом – <данные изъяты><данные изъяты> составит <данные изъяты> м, <данные изъяты> составит <данные изъяты> м.

Эксперт отмечает, что в планшете не содержатся более точные параметры поворотных точек – геодезические данные и линейные размеры межевых границ, что не позволяет корректно определить возможное наложение с требуемой точностью.

Земельный участок №№ с кад. номером № имеет сведения внесенные в ГКН, а именно точное указание координат поворотных точек.

Указанные обстоятельства делают приведенные выше материалы (данные планшета - истца и данные кадастровой выписки о земельном участке ответчика) несопоставимыми между собой с требуемой точностью.

Экспертом так же установлено, что в документах ответчика на земельный участок №№ отсутствуют сведения об обременениях и ограничениях. Согласно данных кадастровой выписки о земельном участке с кад. номером № участок полностью расположен на землях сельскохозяйственного назначения

Исходя из выше приведенного исследования, экспертом сделан вывод, что установить наложение границ земельного участка ответчика с кад. номером № площадью <данные изъяты> кв.м. на земли лесного фонда – не представляется возможным, а учитывая полученные ответчиком правоустанавливающие документы (приложенные к материалам дела) – возможность наложения отсутствует полностью.

Поскольку в выводах эксперта даны полные и ясные ответы на поставленные судом вопросы, представленное экспертное заключение отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что допустимых и достоверных доказательств в подтверждение заявленных требований истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № №, Комитет проводит государственную политику и осуществляет межотраслевое управление, координацию, а так же функциональное регулирование в области лесных отношений, таким образом, Мособлкомлес является полномочным органом от имени Российской Федерации по управлению лесным хозяйством на территории Московской области. Мособлкомлес уполномочен обращаться в суд в защиту публичный интересов в случаях, предусмотренных законодательством (п. 14.5 Положения).

На основании представленных документов выдел № квартала № <адрес> участкового лесничества поставлен на кадастровый учет частично. Однако какую площадь составляет данная часть и какие координаты из представленных документов определить невозможно, что не отрицает представитель истца. При этом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ материалы межевание земельного участка лесного фонда не представлены.

Доказательства представленные истцом в виде таксационного описания и планшета лесов не могут служить доказательствами подтверждающими границы участка истца где расположен земельный участок ответчика в виду того, что невозможно определить границы смежных и соседних земельных участков. Доказательств принадлежности спорного участка ответчика из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства к землям лесного фонда истцом не представлено. Сам по себе факт включения в государственный лесной реестр спорного земельного участка, наличие планшета не является надлежащим доказательством того, что часть участка ответчика входят в состав лесного участка.

Истец не представил доказательств того, что спорный земельный участок входит в состав земель лесного фонда, по представленным доказательствам невозможно определить, что часть земельного участка ответчика находятся в границах земель лесного фонда, так как из представленных планшета и таксационного описания не видно точное расположение спорного участка. Таким образом, суд пришел к выводу, что представленные истцом доказательства бесспорно не свидетельствуют о нахождении спорного земельного участка ответчика в составе земель лесного фонда.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1999 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке может быть оспорено само зарегистрированное право.
Таким образом, в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама запись о регистрации или действия регистрирующего органа по внесению такой записи.

Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло конкретное право конкретного лица.
Из приведенной нормы Федерального закона от 21.07.1999 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что если право собственности лица на недвижимое имущество зарегистрировано, то оно может быть прекращено только в случае оспаривания зарегистрированного права в судебном порядке и при том условии, что судебным решением будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что основания, по которым возникло право собственности этого лица, порочны в силу недействительности сделки, либо если такое право вообще не могло возникнуть в силу иных обстоятельств.
Согласно разъяснениям, изложенным в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании, суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 Постановления).
В пункте 53 вышеназванного Постановления также разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

По представленным доказательствам подтверждено, что лесоустройство проведено только в ДД.ММ.ГГГГ году. Лесоустройство в соответствии с «Правилами проведения лесоустройства», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом МПР РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № не производилось.

Согласно п. 2.2.3 Лесоустроительной инструкции лесхозы в порядке подготовки к лесоустройству обязаны проверить и согласовать с органами землеустройства по имеющимся материалам и в натуре границы лесхоза и разрешить все спорные вопросы со смежными землепользователями.

Материалами дела подтверждается и Истцом не оспаривается, что в период после 2000 года подобные работы по лесоустройству, описанные в приведенной Инструкции, в отношении спорного участка не заказывались и не проводились, границы участка со смежными землепользователями не согласовывались.

Кроме того, в соответствии с п.6 Правил проведения лесоустройства границы лесных участков закрепляются на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) обозначаются на картах лесов. Согласно п. 52 Лесоустроительной инструкции границы лесных участков, смежных с земельными участками, границы которых определяются в порядке, предусмотренном ФЗ "О землеустройстве", устанавливаются в соответствии с земельным законодательством.

Комитет лесного хозяйства МО не представил доказательств ни установления границ лесного участка в соответствии с земельным законодательством, ни доказательств закрепления границ лесного участка на местности межевыми знаками.

Таким образом, суд пришел к выводу, что доказательств принадлежности спорного участка ответчика из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства к землям лесного фонда истцом не представлено.

Истец не представил доказательств того, что спорный земельный участок ответчика входит в состав земель лесного фонда. По представленным доказательствам невозможно определить, что земельный участок ответчика находится в границах земель лесного фонда, так как из представленных планшета и таксационного описания не видно точное расположение спорного участка в его конкретных границах.

Планшет не может опровергать прав ответчика на земельный участок в конкретных установленных границах и фактических границах участка ответчика, так как на ГКН участок истца не поставлен, а участок ответчика поставлен на ГКН.

Определить по представленным доказательствам, что участок ответчика находится на землях лесного фонда не представляется возможным, так как не подтверждают расположение спорного земельного участка в соответствии с требованиями Земельного Кодекса и Лесного Кодекса Российской Федерации.

Также суд принимает во внимание, что планшет земельного участка не может являться бесспорным доказательством принадлежности участка ответчика к землям лесного фонда. Схема расположения лесного участка не оформлена надлежащим образом в соответствии с Инструкцией «О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАЗМНОЖЕНИЯ ЛЕСНЫХ КАРТ» утвержденной Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству 11.12.1986 г. Границы земельного участка ответчика определены в установленном законом порядке, что подтверждается кадастровой выпиской.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, что отражено в ст. 36 ЗК РФ.

Основания, а так же порядок государственного кадастра недвижимости отражен в ст. 1 ФЗ 221 -ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», где видно что Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, земельный участок ответчика в соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ ст. 2 и 5 ФЗ от 21.07.1997 г. «122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также заключением эксперта, определен, а данные о границах земельного участка истца в спорной территории не установлены.

Доказательств недействительности правоустанавливающих документов на землю ответчика не представлено, правоустанавливающие документы на право собственности ответчика истцом не оспорены, что было подтверждено в ходе судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства суд полагает, что доводы истца не нашли свое подтверждение.

Ответчик Брик ФИО34. и его представитель в письменных пояснениях по делу ссылались на пропуск истцом без уважительных причин срока исковой давности на обращение в суд с исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм, изложенного в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 октября 2006 г. № 439-О, от 21 декабря 2006 г. № 576-О, от 20 ноября 2008 г. № 823-О-О, от 28 мая 2009 г. № 595-О-О, 28 мая 2009 г. № 600-О-О, от 25 февраля 2010 г. № 266-О-О) установление сроков исковой давности (т.е. срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 года № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Применяя исковую давность, суд исходит из того, что земельный участок предоставлен ответчику Брик ФИО35. в собственность более чем за три года до обращения в суд, в ДД.ММ.ГГГГ году. Действующее лесоустройство на всей площади <адрес> лесхоза произведено в ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, при проведении надлежащего и предусмотренного Инструкцией и законом лесоустройства, согласование границ земельного участка, Истец должен был знать о наличии нарушения своих прав, если границы указанного земельного участка и земель лесного фонда пересекались, что подлежит установлению при надлежащем исполнении обязанностей истцом и проведении лесоустройства. Сведения о правах ответчика являются доступной и открытой информацией. С настоящим иском Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что срок исковой давности по заявленным требованиям истцом пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется.

В связи с этим суд считает исковые требования, заявленные Комитетом лесного хозяйства Московской области не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Участники процесса не заявляли ходатайств о проведении повторной либо дополнительной судебной экспертизы, а также об истребовании дополнительных доказательств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области к Брику ФИО36 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> область, <адрес> район, <адрес> с.о., у дер. <адрес>, с/т «<адрес>», участок №, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет, исключении из ГКН сведений о земельном участке, признании недействительным и исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности на земельный участок, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.В.Кичина