Решение по делу № 2-292/2015 от 29.07.2015

Дело № 2-292/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2015 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,

с участием Кокорева П.В. - заместителя прокурора Яльчикского района Чувашской Республики,

представителя отдела полиции по Яльчикскому району МО МВД России «Комсомольский» Мекшеева В.А., доверенность от ДД.ММ.ГГ,

заинтересованного лица Большакова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Комсомольский» Кокшина Г.Н. об установлении дополнительных ограничений в отношении Большакова Н.А.,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Комсомольский» Кокшин Г.Н. обратился в суд с заявлением об установлении ограничения в отношении Большакова Н.А., обосновывая свои требования тем, что решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в отношении Большакова Н.А. установлен административный надзор на ... года, по ДД.ММ.ГГ включительно с установлением следующих административных ограничений в виде запрещения: пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также установления обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по Яльчикскому району МО МВД РФ «Комсомольский» по первым и третьим понедельникам каждого месяца с ... до ... часов, а в части установления запретов: пребывания вне дома, являющегося местом жительства с ... часов вечера до ... часов утра следующего дня; выезжать за пределы территории Яльчикского района Чувашской Республики - отказано.

Большаков Н.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Комсомольский» ДД.ММ.ГГ, в тот же день ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, со дня постановки на профилактический учет Большаков Н.А. на путь исправления не встал, совершил два административных правонарушения.

Так, он ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ привлечен к административной ответственности по ст.ст.20.21, 19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В целях предупреждения совершения Большаковым Н.А. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и согласно ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить в отношении Большакова Н.А. административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрещение выезжать за пределы территории Яльчикского района Чувашской Республики.

Представитель заявителя отдела полиции по Яльчикскому району МО МВД России «Комсомольский» Мекшеев В.А. поддержал заявление в полном объеме по изложенным в нем мотивам и вновь приведя их суду, пояснил, что Большаков Н.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Комсомольский» ДД.ММ.ГГ. В тот же день он ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако Большаков Н.А. на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.24 ч.1 и 20.21 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого подано заявление о дополнении административных ограничений Большаков Н.А. суду показал, что решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в отношении него установлен административный надзор на ... года. Признает, что за совершение административных правонарушений в июне - ДД.ММ.ГГ дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 и 19.24 ч.1 КоАП РФ. В содеянном раскаивается.

Выслушав представителя заявителя отдела полиции по Яльчикскому району МО МВД России «Комсомольский», объяснения лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного ограничения, заслушав заключение заместителя прокурора, полагающего заявление начальника отдела полиции подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст.2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст.4 Закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом согласно положений ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В соответствии с абз.6 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно приговора Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ Большаков Н.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ в виде .... Откуда был условно-досрочно освобожден ДД.ММ.ГГ на срок .... По прибытии к месту постоянного жительства был поставлен на учет в отдел полиции.

Согласно решения Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГ, в отношении Большакова Н.А. установлен административный надзор на ..., по ДД.ММ.ГГ включительно, с установлением следующих административных ограничений в виде запрещения: пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также установления обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по Яльчикскому району МО МВД РФ «Комсомольский» по первым и третьим понедельникам каждого месяца с ... до ... часов, а в части установления запретов: пребывания вне дома, являющегося местом жительства с ...; выезжать за пределы территории Яльчикского района Чувашской Республики - отказано.

ДД.ММ.ГГ Большаков Н.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Комсомольский», в отношении него установлен административный надзор и заведено дело административного надзора. В тот же день ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1,2 и 4 ст.261.6 ГПК РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу (ч.1). К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений (ч.2). В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений (ч.4).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении..

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Из сведений представленных отделом полиции - справки о составе семьи и характеристики (л.д.8,9), Большаков Н.А. проживает в ..., по месту жительства характеризуется отрицательно, временно нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, со стороны администрации сельского поселения имеет замечания.

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором поднадзорное лицо Большаков Н.А. согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.5-6), от ДД.ММ.ГГ (л.д.3-4), по делу об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19.24 ч.1 за нарушение ранее установленных административных ограничений и 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения в виде административных арестов соответственно за каждое административное правонарушение.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность Большакова Н.А. к употреблению спиртных напитков, его появления в состоянии опьянения в общественных местах, отсутствие у него постоянного места работы, суд считает заявление начальника МО МВД России «Комсомольский» подлежащем удовлетворению и установлению дополнительных ограничений в отношении поднадзорного следующих ограничений в виде запрещения: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с ...; запрещение выезжать за пределы территории Яльчикского района Чувашской Республики.

Руководствуясь ст. ст.194,198, 261.8. ГПК РФ, суд

решил:

Заявление начальника межрайонного отдела МВД РФ «Комсомольский» об установлении в отношении поднадзорного Большакова Н.А. дополнительных ограничений, удовлетворить.

Срок административного надзора в отношении Большакова Н.А. ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в ... оставить прежним, одновременно дополнить ранее установленные ограничения, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с ...;

- запрещения выезжать за пределы территории Яльчикского района Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов