Решение по делу № 33-1465/2016 от 25.03.2016

Судья Ткачук Н.А.	№ 33-1465/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2016 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Злобина А.В.,

судей Слиж Н.Ю., Савельевой Н.В.

при секретаре Забродиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 января 2016 г. по иску Климко Л. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа Республики Карелия о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о досрочном назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Слиж Н.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что 03.03.2015 при устном обращении к ответчику ей было отказано в принятии заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при подсчете специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, были исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке, в учебных отпусках. Истец не согласна с исключением данных периодов, поскольку учебные отпуска ей предоставлялись с сохранением среднего заработка, просила суд включить спорные периоды в стаж работы по специальности дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ГУ - УПФ в г.Сегежа РК назначить пенсию с 03.03.2015.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа РК включить Климко Л.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.11.1996 по 16.12.1996, с 31.10.2005 по 18.11.2005, с 06.12.2010 по 17.12.2010, с 12.05.2014 по 16.05.2014, период нахождения в командировке по повышению квалификации с 15.05.2013 по 16.05.2013, периоды нахождения в учебных отпусках с 12.10.2009 по 01.11.2009, с 22.02.2010 по 21.03.2010, с 01.11.2010 по 14.11.2010, с 21.02.2011 по 20.03.2011, с 07.11.2011 по 28.11.2011, с 19.03.2012, по 15.04.2012, с 26.11.2012 по 15.12.2012, с 18.03.2013 по 13.04.2013, с 25.11.2013 по 13.12.2013, с 17.03.2014 по 12.04.2014, с 13.10.2014 по 02.11.2014, с 12.01.2015 по 25.01.2015, с 25.01.2015 по 25.05.2015. Обязал государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа РК назначить Климко Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.12.2015. В удовлетворении остальных требований отказал. Взыскал с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа РК в пользу Климко Л.А. судебные расходы в размере 300 рублей.

С решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 не предусматривают включение учебных отпусков, курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Поясняет, что в период, когда истец обучалась в высшем учебном заведении действовали Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Согласно п. 2 Правил № 781 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяется постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. При этом, согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поясняет также, что п. 5 Правил № 516 так же определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В числе данных периодов не предусмотрены и не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей. Полагает, что установленный в настоящее время порядок исчисления специального стажа, который может применяться независимо от времени возникновения права на досрочное назначение пенсии, позволяет включить в стаж работы по специальности при назначении пенсии по старости только периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичное положение содержалось в пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено, что Климко Л.А., (...), с 1985 года по 1988 год проходила обучение в Петрозаводском педучилище №2, с 01 апреля 1988 года принята воспитателем в детский сад-ясли №18 временно, с 03 мая 1989 года переведена воспитателем в постоянные кадры, с 07 апреля 1994 года временно переведена воспитателем в детский сад №22, с 03 мая 1995 года переведена воспитателем в детский сад №18, 02 октября 2013 года уволена по собственному желанию. С 03 октября 2013 года истица принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом г.Сегежа», где работает по настоящее время (с учетом реорганизации и переименований учреждений).

Согласно справкам, уточняющим характер работы, Климко Л.А. постоянно осуществляла педагогическую деятельность в муниципальных учреждениях для детей в периоды, указанные в трудовой книжке, выполняла норму рабочего времени (педагогической (учебной) нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Кроме того, из материалов дела следует, что на основании приказов работодателя истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, была направлена в командировку в город Костомукшу с целью участия в межрайонном семинаре по обмену опытом работы. В 2015 году Климко Л.А. окончила обучение в Петрозаводском государственном университете, по окончании обучения ей присвоена квалификация «социальный педагог».

Установив указанные обстоятельства, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Конституции РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, утвердившего Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ и иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов в специальный (педагогический) стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что с заявлением о назначении страховой пенсии Климко Л.А. обратилась 09.12.2015, суд сделал правильный вывод о праве истца на досрочное назначение пенсии с указанной даты.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 января 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи