Решение по делу № 2-1397/2016 ~ М-1250/2016 от 01.06.2016

дело № 2-1397/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июля 2016 года пос. ж/д ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тухватуллина И.И.,

при секретаре судебного заседания Ризвановой А.С.,

с участием представителя истца Хафизовой Р.Т.,

ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в лице представителя Архипова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Дербенева Д. В. к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом общей площадью 81,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ.

Дербенев Д.В. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью 81,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленного требования он указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании его заявления ему предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0,20га, расположенный по адресу: <адрес> участок имеет категорию: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно постановлению исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена схема расположения на кадастровом плане земельного участка площадью 1777 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

В 2012 году на данном земельном участке он построил одноэтажный жилой дом площадью 81,2 кв.м. Таким образом, возведенный им жилой дом является самовольной постройкой. В настоящее время у него нет законных оснований для оформления права собственности на объект строительства, так как отсутствуют какие-либо права на земельный участок. Земельный участок, расположенный под вышеуказанным жилым домом, не может быть оформлен в собственность до признания права собственности на самовольную постройку.

Самовольная постройка, согласно техническому паспорту, подтверждающим факт создания такого объекта недвижимого имущества, представляет собой одноэтажное капитальное строение из бревна и кирпичного пристроя общей площадью 81,2 кв.м. Данному объекту строительства присвоен инвентарный №. Он добросовестно, открыто и непрерывно пользуется вышеуказанным жилым домом как своим собственным недвижимым имуществом с 2012 года. В настоящее время он не имеет законных оснований для прохождения государственной регистрации права на возведенный им объект.

Также в обосновании заявленного требования он ссылается на статью 222 ГК РФ, статью 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В судебном заседании представитель истца Хафизова Р.Т. иск просила удовлетворить по тем же основаниям. При этом она пояснила, что земельный участок, на котором истцом построен жилой дом, истцу в аренду не предоставлялся.

Представитель исполнительного комитета <адрес> Республики Татарстан Архипов В.Д. просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что земельный участок, на котором построен дом, в аренду или в собственность истцу не предоставлялся.

Выслушав мнение сторон, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ предусматривает, что одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства, предоставленные истцом и его представителем в обосновании заявленного требования.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальный жилой дом, жилой дом построен в 2012 году и поставлен на учет в Высокогорский участок Управления по координации деятельности структурных подразделений РГУП БТИ. Зданию дома присвоены литеры А, А1 и инвентарный номер №. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1777+/-15 кв.м. располагается по адресу: Республика <адрес>. Сведения о правах на земельный участок в кадастровом паспорте отсутствуют.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Высокогорского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения на кадастровом плане земельного участка площадью 1777 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором построен жилой дом в пользование истцу не предоставлялся. Истец никаких мер по получению прав на данный земельный участок не принимал. На момент строительства и в настоящее время он не обладает правом пользования земельным участком, на котором он построил жилой дом.

Вышеуказанные доказательства, исследованные в судебном заседании, свидетельствуют о том, что возведение истцом спорного жилого дома на земельном участке, изначально являлось самовольным, поэтому оснований, по которым за истцом следует признать право собственности на эту постройку в соответствии с положениями статей 218, 219, 234 ГК РФ, также не имеется.

Вместе с тем, поскольку земельный участок, на котором возведено спорное строение, не был передан истцу на законных основаниях, решение суда о признании за истцом права собственности на спорную постройку, будет основанием для возникновения у истца права на данный земельный участок. При этом правом на выкуп данного земельного участка в настоящее время обладает неопределенный круг лиц, права которых будут нарушены в случае признания права собственности на спорные объекты недвижимости.

Таким образом, доводы представителя истца о возникновении у истца права собственности на спорное строение в силу их самостоятельного строительства, приобретательской давности, являются несостоятельными.

Доказательства, представленные истцом и его представителем, не свидетельствуют о наличии у истца права на земельный участок, на котором построены указанные объекты недвижимости.

При этом согласно статье 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

Признание права собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, не отведенном для этих целей, и при отсутствии у лица прав на данный земельный участок, влечет подмену функций органа местного самоуправления, что является недопустимым.

Материалы дела не содержат данных о том, что уполномоченным органом местного самоуправления принималось решение о предоставлении истцу разрешения на использование земельного участка.

Таким образом, исковые требования являются незаконными и необоснованными, а следовательно, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Дербенева Д. В. к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом общей площадью 81,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: И.И. Тухватуллин