Дело № 2-57/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Усинск 19 января 2015 года
Усинский городской суд Республики Коми,
в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.
при секретаре Квитковой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина О.И. к администрации муниципального образования городского округа «Усинск», Ильиной Л. А., Ильиной Е.О. о регистрации по жилому помещению,
УСТАНОВИЛ:
Ильин О.И. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Усинск» о регистрации по жилому помещению, расположенному по адресу: ..., его супруги И. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем указанного жилого помещения, проживает и зарегистрирован в нем. Кроме него, в квартире зарегистрированы его бывшая жена Ильина Л.А. и дочь Ильина Е.О., которые длительное время не проживают по указанному адресу. Его настоящая жена И. другого жилья в г. Усинске не имеет, без регистрации по спорному жилому помещению не может устроиться на работу, не может встать на учет в поликлинике.
В судебном заседании Ильин О.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в настоящее время с супругой И. и их несовершеннолетним сыном проживает в вышеуказанной квартире. И. поддерживает заявленный им иск, однако не смогла явиться в судебное заседание, так как находиться дома с малолетним ребенком, на улицу не выходят, в связи с холодной погодой. У бывшей жены и дочери от первого брака он не просил согласия на регистрацию его настоящей супруги в спорной квартире. Дочь Ильина Е.О. в настоящее время учится в Кирове, где и проживает. Местонахождение бывшей жены ему неизвестно.
Представитель ответчика - администрации МО ГО «Усинск» в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, признать администрацию МО ГО «Усинск» ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении исковых требований отказать.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Ильина Л.А. и Ильина Е.О. О месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились. Мнения по иску не сообщили.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, И., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Своего мнения по иску суду не сообщила.
Представитель ОУФМС РФ по РК в г. Усинске, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ильин О.И. на основании договора социального найма от № от дд.мм.гггг. является нанимателем жилого помещения по адресу: ..., общей площадью ... кв. м., в том числе жилой ... кв.м., предоставленного на состав семьи: дочь Ильину Е.О., бывшую жену Ильину Л.А., сына И1, ... года рождения (л.д. 17-19).
Между Ильиным О.И. и Ш. дд.мм.гггг. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от дд.мм.гггг., выданным Отделом ЗАГС . После заключения брака жене присвоена фамилия И. (л.д. 13). У супругов Ильиных дд.мм.гггг. родился сын И1, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным Отделом ЗАГС дд.мм.гггг. (л.д. 14).
Согласно поквартирной карточке, в спорной квартире зарегистрированы: истец Ильин О.И., ответчики Ильина Л.А. и Ильина Е.О. - с дд.мм.гггг., И1, дд.мм.гггг. года рождения, - с дд.мм.гггг. (л.д. 16).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ).
Таким образом, вселение граждан в жилое помещение по договору социального найма производится на основании письменного согласия нанимателя и зарегистрированных в указанном помещении членов его семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В случае временного отсутствия члена семьи нанимателя, получение его согласия на вселение гражданина (за исключением несовершеннолетних детей нанимателя или членов его семьи) в качестве члена семьи нанимателя необходимо в силу прямого указания об этом в законе (статья 70 Жилищного кодекса РФ), а в случае, если имеются основания полагать, что отсутствие члена семьи нанимателя по адресу регистрации места жительства носит постоянный характер и связан с изменением таким членом семьи места своего жительства, то вопрос об отсутствии необходимости получения его согласия на вселение в жилое помещение другого гражданина в качестве члена семьи нанимателя может быть решен только после прекращения права отсутствующего члена семьи на пользование жилым помещением в судебном порядке, либо после подачи отсутствующим членом семьи в органы регистрационного учета соответствующего письменного заявления о снятии его с регистрационного учета.
Таким образом, временное непроживание членов семьи нанимателя по адресу регистрации места жительства не освобождает от необходимости получения их письменного согласия на вселение другого лица, в случае отсутствия судебного акта или иного документа, подтверждающего утрату их права пользования жилым помещением.
Решением Усинского городского суда РК от 06.11.2014 отказано в удовлетворении исковых требований Ильина О.И. к Ильиной Л.А., Ильиной Е.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Исковые требования Ильиной Л.А., Ильиной Е.О. к Ильину О.И. о вселении в жилое помещение удовлетворены.
Судом апелляционной инстанции указанное решение суда дд.мм.гггг. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ильина О.И. - без удовлетворения.
Для возникновения у И. равного с нанимателем права на жилое помещение она должна быть вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи супруга Ильина О.И. с соблюдением требований, установленных Жилищным кодексом РФ.
Между тем, как установлено судом, член семьи нанимателя жилого помещения - дочь Ильина Е.О. и зарегистрированная в спорной квартире бывшая жена нанимателя Ильина Л.А. с письменными заявлениями о вселении И. в качестве члена семьи нанимателя, внесении изменений в договор социального найма не обращались, то есть свою волю на ее вселение в квартиру в качестве члена семьи нанимателя на равных с ними условиях проживания и пользования квартирой, а также о регистрации в жилом помещении не выражали.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ильина О.И. к администрации муниципального образования городского округа «Усинск», Ильиной Л. А., Ильиной Е.О. о регистрации супруги - И. по жилому помещению, расположенному по адресу: ..., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2015.
Председательствующий Л.В. Ларина