Решение по делу № 2а-5770/2016 ~ М-5371/2016 от 05.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года                      г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Болденкова Е.Ю., при секретаре Холодовой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5770/2016 по административному иску ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области к Шиков С.А. об установлении административного надзора,

установил:

административный истец ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Шикову С.А., в котором просит установить административный надзор в отношении Шикова С.А, сроком на 3 года, вменить ему ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанности являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Шиков С.А., **/**/**** года рождения, уроженец ...., до заключения под стражу проживавший по адресу: ...., приговором Братского районного суда .... от **/**/**** был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

**/**/**** приговором мирового судьи судебного участка № .... осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

**/**/**** приговором Братского районного суда .... вновь осужден по п. «в» ч. 2, ст. 158 УК РФ в 1 году 6 месяцам лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ условное осуждение по приговору Братского районного суда .... от **/**/**** отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Братского районного суда .... от **/**/****, окончательно к отбытию Шикову С.А. назначено 3 года 9 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В период нахождения в учреждении ФКУ КП-№ ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области Шиков С.А. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в хранении запрещенных предметов, за которое был водворен в штрафной изолятор. В соответствии с ч. 1,4 ст. 116 УИК РФ постановлением от **/**/**** начальника ФКУ КП-№ ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденный Шиков С.А. не обжаловал.

**/**/**** постановлением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Шиков С.А. переведен в ИК общего режима.

**/**/**** Шиков С.А. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области.

**/**/**** Шиков С.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец указывает, что на основании вышеуказанного, с учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Шиков С.А. подлежит под установление административного надзора.

В судебное заседание административный истец ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области своего представителя не направило. В своем заявлении, адресованному суду, врио начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области С.Е.В. заявленные требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

Административный ответчик Шиков С.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка. Сообщил о желании принять участие в рассмотрении административного иска.

Рассмотрев ходатайство административного ответчика об участии в судебном заседании, выслушав мнение прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело без участия Шикова С.А., суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия административного ответчик, обязательной его явка в судебное заседание признана судом не была.

    Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и следует из материалов дела, что **/**/**** приговором Братского районного суда Иркутской области Шиков С.А. осужден по п. «в» ч. 2, ст. 158 УК РФ в 1 году 6 месяцам лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ условное осуждение по приговору Братского районного суда Иркутской области от **/**/**** по п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226 УК РФ было отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Братского районного суда Иркутской области от **/**/****, окончательно к отбытию Шикову С.А. назначено 3 года 9 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В период отбывания наказания **/**/**** постановлением начальника ФКУ КП-№ ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области Шиков С.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление вступило в законную силу, в связи с чем, законность и обоснованность данного постановления не может быть предметом доказывания при разрешении вопроса об установлении административного надзора в отношении Шикова С.А..

Учитывая установленные по делу обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Шикова С.А. после его освобождения из мест лишения свободы.

Освобождается из мест лишения свободы Пищулин Ю.А., согласно данным ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области **/**/****.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:     запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;     запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

На основании п. 1 ч. 3 названной статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая дело, суд, исходя из того, что Шиков С.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, при этом признавался злостным нарушителем отбывания наказания, приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений, о которых ходатайствует административный истец.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд приходит к выводу, что административные ограничения, о которых просит административный истец ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на Шикова С.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    При установлении срока административного надзора суд, руководствуясь ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также положениями Уголовного кодекса РФ о сроках погашения судимости (ст. 15 УК РФ), с учетом тяжести совершенного преступления, характера общественной опасности преступления, данных о личности Шикова С.А. – характеризующегося по месту отбывания наказания положительно, и при этом наряду со взысканием имеющим поощрения, его поведения в период отбывания наказания, считает необходимым установить срок административного надзора на три года.

    При этом суд считает необходимым разъяснить, что в силу пп. 1 п. 3 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-№ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., **/**/**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ...., ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22-00 ░░ 06-00 ░░░░░;

-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░