Решение по делу № 5-1271/2012 от 03.12.2012

Решение по административному делу

Дело 5-1271/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                             п. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, (расположенного по адресу п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, 45),   рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Рамзай-ДВ» (г.Артем <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3  ст. 16.1    Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в ходе проведения 100 % таможенного досмотра товара, прибывшего <ДАТА3> из КНР на таможенную территорию таможенного союза через т/п МАПП «<АДРЕС> в адрес ООО «Перспектива», и принадлежащего перевозчику ООО «Рамзай - ДВ»,  были обнаружены недостоверно заявленные в товаросопроводительных документах сведения о товаре. По результатам досмотра установлено, что сведения о количестве грузовых мест и весе товара брутто заявлены не достоверно, а именно: товар <НОМЕР> «хлорид аммония  в виде белого порошка NH4C1 в мешках» превышает на 75 грузовых мест и весом брутто 3000 кг. Указанный товар был изъят.

В отношении  ООО Рамзай-ДВ» уполномоченным отдела административных расследований Уссурийской таможни <ДАТА4> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам

  В судебное заседание представитель ООО «Рамзай-ДВ» не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие представителя ООО «Рамзай-ДВ».

             Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Рамзай - ДВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла подтверждение и основана на доказательствах:

 - протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, 

- международной товарно-транспортной накладной GMR 303308 от <ДАТА3>, в соответствии с которой указан товар - 337 рулонов в количестве брутто 26 477 кг.

            Согласно свидетельства <НОМЕР>, ООО «Рамзай-ДВ» включено в Реестр таможенных перевозчиков сроком до <ДАТА5> 

- отгрузочной спецификацией № 10716060.

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА6>, согласно которого были изъяты: 75 тканных мешков из полимерных полос белого цвета с хлоридом аммония в виде белого порошка, общим весом брутто 3 000 кг.. Товар был передан на ответственное хранение по акту приема-передачи от <ДАТА6>  в ООО «Компания КЕСС» (г.Уссурийск, ул. <АДРЕС>.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) <НОМЕР> от <ДАТА7> следует, что общее количество товаров 200 грузовых мест, общим весом брутто 8 000 кг., но при проверке товара <НОМЕР> было выявлено превышение заявленного в отгрузочной спецификации веса брутто на 3 000 кг. и в количестве больше на 75 мест грузовых мест. Данный товар был отгружен с транспортного средства.

По состоянию на <ДАТА8> ООО «Рамзай-ДВ» включено Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из реестра <НОМЕР>) за ОГРН <НОМЕР>

         Таким образом, установлено, что в товаросопроводительных документах перевозчиком ООО «Рамзай-ДВ»  недостоверно заявлены сведения  о весе  товара <НОМЕР> - «хлорид аммония  в виде белого порошка NH4C1 в мешках». Данный товар  превышает заявленный на 75 грузовых мест и весом брутто 3000 кг. Соответственно Международная ТТН (СМR) и таможенная декларация считаются недействительными.

    В соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет, в том числе  документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров.

  Из п. 21 ч.1 ст. ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, следует, что  перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

  Согласно ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от <ДАТА9>,  перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

  Из п. «g» ч.1 ст. 6 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, следует, что накладная должна содержать сведения о числе грузовых мест, их особой разметке и номерах, то есть  маркировке  и весе брутто товаров.

            В соответствии со ст.ст.  4, 5 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от <ДАТА10> договор перевозки устанавливается накладной, подписываемой  отправителем и перевозчиком.

            Согласно требований п.п. «а» п.1 ст. 8 КДПГ перевозчик обязан проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки.  Кроме того, ч. 3 ст. 6 КДПГ  позволяет перевозчику и его контрагенту внести любое указание в ТТН, которое они сочтут  необходимым.

            Таким образом, ответственность за предоставление в Уссурийскую таможню в качестве документов необходимых для таможенных целей, товаротранспортных  накладных, содержащих недостоверные сведения о наименовании вывозимого с территории таможенного союза в КНР товаре несет перевозчик ООО «Рамзай-ДВ».

            Как следует из объяснения водителя ООО «Рамзай-ДВ» Бензик Г.Б.., с 10 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин.  <ДАТА3> он присутствовал при погрузке товара в КНР, визуально наблюдал за погрузкой, пересчитывал количество грузовых мест, после чего транспортное средство не взвешивал, сверил документы и поехал в РФ на т/п МАПП «<АДРЕС>.

Перевозчик ООО «Рамзай-ДВ»  является лицом ответственным за выполнением требований ст.ст. 158, 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

  Отражение в товаросопроводительных документах недостоверных сведений образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

  Объектом данного правонарушения являются правоотношения в сфере таможенного дела, закрепленные таможенным законодательством.

  Состав правонарушения - совокупность признаков: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. Отсутствие хотя бы одного из названных элементов свидетельствует об отсутствии состава правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности. Основным признаком субъективной стороны административного правонарушения является вина.

  Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Смягчающих   наказание   обстоятельств не установлено.

    ООО «Рамзай-ДВ»  за период с <ДАТА11> по <ДАТА7> 12 раз привлекалось к административной ответственности за нарушение  требований таможенного законодательства, что следует признать отягчающим  вину  обстоятельством.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10, 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  «Рамзай-ДВ» (г.Артем <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить   наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения в доход государства:  товара <НОМЕР>  «хлорид аммония  в виде белого порошка NH4C1 в мешках» в количестве  75 грузовых мест и весом брутто 3000 кг.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья      (подпись)

Копия верна: Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

            <АДРЕС> района <АДРЕС> края                                                          <ФИО1>

         Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет <НОМЕР> с указанием: получатель - Межрегиональное операционное УФК  (ФТС России), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России г. <АДРЕС>, 701, БИК  <НОМЕР>,  ОКАТО  45268595000,   КБК  (штрафы) 15311604000016000140,   с указание в назначении платежа по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного ареста на 15 суток либо наложение административного штрафа двукратном в размере суммы неуплаченного штрафа.

Квитанцию об оплате штрафа направить мировому судье СУ <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, 45.