Дело № 5-26/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 октября 2015 года п. Берёзовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,
при секретаре Майер Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сидоров В.М. (ИНН №, ОГРНИП №), привлекаемого к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
<дата> инспектором ОИК УФМС России по Красноярскому краю капитаном полиции внутренней службы ФИО5 составлен протокол АА № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Сидоров В.М., с указанием на привлечение последним к трудовой деятельности в качестве кондуктора гражданку Республики Кыргызстан ФИО6 при отсутствии у нее разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности ИП Сидоров В.М. – ФИО3 (действующая на основании ордера от <дата> №), просила производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку ИП Сидоров В.М. не привлекал к трудовой деятельности и не допускал к выполнению какой-либо работы ФИО6 Водитель автобуса ФИО7, не ставя в известность работодателя ИП Сидоров В.М., самостоятельно привлек ФИО6 к работе в качестве кондуктора, тогда как трудовым договором обязанность продавать билеты и собирать с пассажиров плату за проезд возложена именно на водителя.
Представитель ОИК УФМС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом.
Выслушав представителя ИП Сидоров В.М. – ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ИП Сидоров В.М. вменяемого ему правонарушения и прекращении в отношении него производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <дата> N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Таким образом, отсутствие официально оформленного трудового договора или иного договора на осуществление иностранным работником, не имеющим разрешение на работу, какого-либо вида деятельности, не исключает административную ответственность лица, привлекшего такого иностранного работника.
Вместе с тем, административной ответственности такое лицо подлежит лишь в случае подтверждения его вины надлежащими доказательствами, добытыми в ходе производства по делу об административной правонарушении в установленном порядке.
Из материалов дела об административном правонарушении, в частности из протокола об административном правонарушении составленного <дата> АА № в отношении ИП Сидоров В.М. следует, что последнему вменяется правонарушение выразившееся в привлечении к трудовой деятельности <дата> в качестве кондуктора на принадлежащем индивидуальному предпринимателю автобусе гражданку <адрес> ФИО6, не имеющую разрешения на работу.
Действительно ИП Сидоров В.М. в соответствии с представленными доказательствами осуществляет деятельность по перевозке пассажиров по маршруту № («Автовокзал Восточный» - «Кардицентр») тринадцатью пассажирскими автобусами, в том числе и ПАЗ-32054, г/н №, на которые в соответствии с трудовыми договорами приняты водители автобусов. Согласно копиям трудового договора, приказа о приеме на работу и путевого листа, водитель ФИО7 <дата> был допущен к работе ИП Сидоров В.М. на указанном выше автобусе. Кондуктор в составе экипажа автобуса не значится. В соответствии с объяснениями водителя автобуса ФИО7, данных им непосредственно после выявления анализируемых обстоятельств сотрудниками УФМС <дата>, подтвержденные им впоследствии и в судебном заседании, именно он привлек в качестве кондуктора управляемого им автобуса ФИО6, предложив последней поработать, и вырученные деньги именно ФИО7 были сданы в кассу предприятия, работодателя в известность об этом он не ставил. Согласно объяснениям ФИО6, данных ею также <дата>, поработать кондуктором ей предложил ФИО7, который обещал ей заплатить в конце рабочего дня.
Анализируя в совокупности конкретные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ИП Сидоров В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░