Решение по делу № 2-52/2015 от 09.02.2015

Дело № 2-52/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2015 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., с участием представителя истца Тимофеевой О.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ЕНТ., АВИ., КЛА., БЭН., СЕН., ЕВН. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ЕНТ., АВИ., КЛА., БЭН., СЕН., ЕВН. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ЕНТ.- ГИП.; АВИ. – АИИ., принявшего наследство ГЮГ.; КЛА. –КВБ.; БЭН. и СЕН. – ПМП.; ЕВН. – ЕАЕ. На территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты> ГИП., ГЮГ., АИИ., КВБ., ПМП., ЕАЕ. принадлежали земельные доли по <данные изъяты> га, т.е. по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: <адрес>. Однако, указанные лица и их наследники- ответчики, принявшие наследство, названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировали они свое право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.

Определением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23 марта 2015 г. на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ по исковым требованиям, предъявленным истцом к БЭН. и СЕН. в качестве соответчиков к участию в деле были привлечены ГВВ., ГЮМ., которые являются наследниками ГВН., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наряду с БЭН. и СЕН. наследство ПМП. По исковым требованиям, предъявленным к ЕВН., о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ЕАЕ. к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ЕМВ. (л.д.65).

На судебном заседании представитель истца Тимофеева О.Г. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Судом производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ответчику ЕВН., судом было прекращено отдельным определением суда от 6 апреля 2015 г. на основании абз.7 ст.220 ГПК РФ в виду того, что иск был предъявлен к умершему гражданину.

Ответчики ЕНТ., АВИ., КЛА., БЭН., СЕН., а также соответчики ГВВ., ГЮМ., ЕМВ. на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ ( л.д.71-79). При этом, соответчики ГВВ. и ГЮМ. направили заявление о рассмотрении дела без их присутствия, а остальные лица в суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили ( л.д.78).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 62).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.69).

Выслушав объяснения представителя истца Тимофеевой О.Г., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из объяснений представителя истца Тимофеевой О.Г., архивной выписки из постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «<данные изъяты>»», кадастрового паспорта земельного участка, названным выше постановлением в соответствии с законодательством о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия данного постановления, в собственность ГИП., ГЮГ., АИИ., КВБ., ПМП., ЕАЕ. на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты> были закреплены земельные доли площадью по <данные изъяты> га, размер земельной доли каждого из них соответствует <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д.6,70).

Из искового заявления и объяснений представителя истца Тимофеевой О.Г., копий свидетельств и справок о смерти, сообщений нотариусов, архивных справок, а также копий свидетельств о праве на наследство следует, что:

ГИП. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял ЕНТ.;

ГЮГ. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял сын АИИ. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла сестра АВИ. ;

КВБ. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом приняла жена КЛА.;

ПМП. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли ГВН., БЭН., СЕН. ГВН. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли ГВВ. и ГЮМ.;

ЕАЕ. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял ЕВН.. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ЕМВ.. (л.д.18-26, 32, 40-44, 61).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти ГИП., ГЮГ., АИИ., КВБ., ПМП., ЕАЕ., принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими или принадлежавшими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления и объяснений представителя истца Тимофеевой О.Г., списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «<данные изъяты>», сообщения администрации Большешатьминского сельского поселения об опубликовании данного списка в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «<данные изъяты>» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимков, акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Большешатьминского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и ДД.ММ.ГГГГ опубликован в <адрес> районной газете «<данные изъяты>» № и размещен в сети «Интернет». При этом в выпускных данных газеты на странице, где был напечатан список, при указании года выпуска газеты была допущена опечатка вместо «2012 г.»-«2011г.». Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие ГИП., ГЮГ., АИИ., КВБ., ПМП., ЕАЕ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Большешатьминского сельского поселения на своем официальном сайте в сети «Интернет» было опубликовано объявление о созыве в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было опубликовано и в <адрес> районной газете «<данные изъяты>».

Однако, в виду отсутствия кворума ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>», по вопросу утверждения представляемого администрацией Большешатьминского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось ( л.д.9-16).

Из постановления администрации Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Большешатьминского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением (л.д.17), земельные доли, принадлежавшие ГИП., ГЮГ., АИИ., КВБ., ПМП., ЕАЕ. были признаны невостребованными.

Однако, суд находит незаконным признание администрацией Большешатьминского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавших ГИП., умершей ДД.ММ.ГГГГ, ГЮГ. и АИИ., умершему ДД.ММ.ГГГГ, к которому в порядке наследования в собственность перешла земельная доля принадлежавшая ГЮГ.

Как видно из исследованных выше доказательств, на момент утверждения администрацией Большешатьминского сельского поселения своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ списка невостребованных земельных долей, по праву наследования собственником земельной доли, принадлежавшей ГИП. являлся ЕНТ., собственником земельной доли, принадлежавших ГЮГ. и АИИ. являлась АВИ. Со дня возникновения у ЕНТ. права собственности на земельную долю – ДД.ММ.ГГГГ(дня открытия наследства ГИП.), у АВИ. - ДД.ММ.ГГГГ (дня открытия наследства АИИ., к которому в порядке наследования в собственность перешла земельная доля принадлежавшая ГЮГ.)- до признания администрацией Большешатьминского сельского поселения своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ этих земельных долей невостребованными не прошло трех лет подряд.

При таких обстоятельствах, следует признать, что администрацией Большешатьминского сельского поселения указанные земельные доли постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на которые в порядке наследования от ГИП. перешла к ЕНТ., от АИИ., являвшегося по праву наследования, кроме собственной земельной доли, собственником еще земельной доли, принадлежавшей ГЮГ., - к АВИ., в нарушение п.п. 1 и 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необоснованно были признаны невостребованными.

По изложенным мотивам, требования истца к ЕНТ. и АВИ. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ГИП., ГЮГ., АИИ., как невостребованных, не могут быть удовлетворены.

Ответчики КЛА., БЭН., СЕН., соответчики ГВВ., ГЮМ., ЕВН. суду каких-либо возражений по поводу признания администрацией Большешатьминского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавших КВБ., ПМП., ЕАЕ. не представили.

Более того, соответчики ГВВ. и ГЮМ. направили в суд заявление о признании предъявленных к ним исковых требований (л.д.78).

Из объяснений представителя истца, уведомлений Управления Росреестра по Чувашской Республике, сообщений нотариусов, явствует, что при жизни КВБ., ПМП., ЕАЕ. принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».Их наследники тоже, у которых на эти земельные доли возникло право собственности в порядке наследования, тоже ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности не распорядились, за получением свидетельств о праве на наследство на них не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали ( л.д.7-8,32,44,61).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Большешатьминского сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежавшие КВБ., ПМП., ЕАЕ. суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Признать право собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие:

КВБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

ПМП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

ЕАЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

площадью по <данные изъяты> га каждому, т.е. по <данные изъяты> доле каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: <адрес>, которым указанные земельные доли принадлежали на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ

Отказать администрации Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в удовлетворении иска к ЕНТ. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ГИП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к АВИ. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ГЮГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и АИИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 13 апреля 2015 г.

Председательствующий