Решение по делу № 2-452/2015 от 18.08.2015

дело №2-452/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2015 года                    пгт.Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чулкова Р.В.,

при секретаре Задорожной О.А.,

с участием представителя истцов Болотовой Н.В.,

ответчика Галкиной Р.С.,

представителя органа опеки и попечительства Антиповой Е.С.,

помощник прокурора Троицко-Печорского района РК Львовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акашевой Марины Анатольевны, Поповой Екатерины Анатольевны и Акашевой Глафиры Ивановны к Галкиной Розе Сергеевне, Галкину Ивану Юлиановичу, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, а также к Гилевой Марии Ивановне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании недействительным договора безвозмездного пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселении из жилого помещения,

установил:

Акашева М.А., Попова Е.А. и Акашева Г.И. обратились в суд с иском к Галкиной Р.С., Галкину И.Ю., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, а также Гилевой М.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании недействительным договора безвозмездного пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселении из жилого помещения. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ между Акашевой Г.И. и ответчиками заключено устное соглашение по пользованию комнатой <данные изъяты> кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес> и занимаемой ими на тот момент на основании ордера. Данное обстоятельство, по мнению истцов, было вызвано тяжелым материальным положением семьи Акашевых, а также наличием большого количества детей у семьи Галкиных. При этом, согласие на предоставление вышеуказанной комнаты квартиры истцов от остальных членов семьи Акашевой Г.И. получено не было, равно как и согласие наймодателя жилого помещения, каковым на тот момент являлась администрация МР «Троицко-Печорский».

Впоследствии ответчики заложили дверной проем, соединяющий коридор с комнатой площадью <данные изъяты> кв. квартиры истцов и проделали проем в несущей стене, разделяющей квартиры истцов и ответчиков, тем самым, осуществив проход в комнату площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в квартире истцов. При этом, ответчики заверили Акашеву Г.И., что приведут жилое помещение в прежнее состояние по первому ее требованию.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МР «Троицко-Печорский» с истцами заключен договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, при этом, в договоре социального найма площадь передаваемой квартиры указана как <данные изъяты> кв.м.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявлений истцов администрацией района вынесено постановление о передаче Акашевым в общую долевую собственность вышеуказанной квартиры в порядке приватизации. Право собственности истцов в установленном законом порядке зарегистрировано, чему подтверждением являются свидетельства, выданные УФРС.

Истцы обращались к ответчикам с требованием освободить незаконно занимаемую ими комнату площадью <данные изъяты> кв.м., предоставляли срок для добровольного приведения жилого помещения в первоначальное состояние, однако, направленные Галкиным и Гилевой посредством почтовой корреспонденции письменные претензии возвращены «за истечением срока хранения», т.е. ответчики их не получили по причине не явки за корреспонденцией в почтовое отделение. Полагают, что занятие ответчиками на протяжении длительного периода времени, без выполнения устных и письменных требований, выдвинутых Акашевых об освобождении жилой комнаты не порождает у Галкиных и Гилевой, а также их несовершеннолетних детей право пользования и собственности на спорную комнату. Действия ответчиков нарушают права истцов, вытекающие из права собственности на жилое помещение, предусмотренные ст. 288 ГК РФ. Считают, что при заключении соглашения между Акашевой Г.И. и ответчиками по пользованию спорной комнатой грубо были нарушены требования закона, поскольку согласия на отчуждение комнаты ответчикам от членов семьи нанимателя и собственника жилого помещения (администрации МР «Троицко-Печорский») получено не было, т.е. Акашева Г.И. не имела права распоряжаться не принадлежащим ей имуществом (спорной комнатой). В этой связи, истцы просят признать договор безвозмездного пользования не заключенным, применив последствия, предусмотренные ст. 166, 168 ГК РФ.

В связи с тем, что до настоящего времени ответчики не привели жилое помещение в первоначальное состояние, истцы просит устранить препятствия в пользовании спорной комнатой, обязав ответчиков снести стеновую перегородку, возведенную между коридором жилого помещения – квартиры № дома № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. вышеуказанной квартиры; заложить проем в стене, разделяющей жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м. квартиры № дома № <адрес> и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также выселить ответчиков из занимаемой ими комнаты, являющейся частью принадлежащей истцам на праве собственности квартиры.

В судебное заседание истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В судебном заседании представитель истцов Болотова Н.В., действующая на основании доверенностей, заявленные истцами требования поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила, что основанием вселения истцов в жилое помещение по адресу: <адрес> являлся ордер, при этом, в нем в качестве членов семьи истцов ответчики не указаны, равно как не указаны они в договоре социального найма, заключенного администрацией МР «Троицко-Печорский» с истцами. Данное обстоятельство, по мнению представителя истцов, свидетельствует о том, что ответчики не приобрели право пользования спорной комнатой. На момент возникновения правоотношений по пользованию ответчиками спорной комнатой собственником квартиры истцов являлась администрация МР «Троицко-Печорский», т.е. право распоряжения указанным имуществом принадлежало только органу местного самоуправления. Кроме того, при передаче квартиры в собственность истцам в порядке приватизации, соответствующий договор не содержит сведений об обременениях правами ответчиков спорной комнаты. До настоящего времени право собственности истцов на квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> не оспорено. Разрешений на производство перепланировки жилых помещений истцов и ответчиков в предусмотренном законом порядке не выдавалось. Во всех документах по оплате жилья и коммунальных услуг, приходящих на истцов площадь их квартиры указана как <данные изъяты> кв.м. Полагала, что стороной ответчика не представлено достоверных и относимых доказательств приобретения права пользования спорной комнатой.

В судебном заседании ответчик Галкина Р.С. с заявленными истцами требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что <данные изъяты> лет назад (в ДД.ММ.ГГГГ году) к ней обратилась Акашева Г.И. с просьбой приобрести у нее комнату за <данные изъяты> рублей. Мотивировала свою просьбу тем, что имеются большие долги по оплате жилья и коммунальных услуг и если она их не оплатит, то семью Акашевых выселят из квартиры. Кроме того, сама Акашева Г.И. пояснила, что спорной комнатой ее семья не пользуется. Изначально ответчик не согласилась на данное предложение, поскольку цена, за которую предлагала Акашева Г.И. приобрести комнату, ее не устроила. Впоследствии, Галкина договорилась с Акашевой Г.И. о приобретении спорной комнаты на условиях, что погасит долги по оплате жилья и коммунальных услуг, а поскольку в то время все взаиморасчеты происходили в натуральном, а не денежном выражении, ответчик также обязалась предоставить семье Акашевых продукты питания. После этого, к ответчику обратилась сестра Акашевой Г.И. – ФИО4 с аналогичной просьбой помочь погасить долги по квартире Акашевых. Ответчик ходила в коммунальные службы, погасила задолженность Акашевых по оплате жилья и коммунальных услуг, передала продукты питания, в числе которых были мешок сахара и муки. Длительное время ответчик не могла пользоваться предоставленной ей Акашевыми комнатой, при этом, сама Акашева Г.И. неоднократно спрашивала ответчика, почему она этого не делает, на что последняя отвечала, что не нашла специалистов, которые могут определить возможность возведения прохода в несущей стене между квартирами истцов и ответчиков. После того, как семья ответчика произвела необходимые для пользования предоставленной им истцами комнатой работы (заложила дверной проем между коридором и комнатой в квартире истцов и сделала проход в стене между квартирами) Галкина Р.С. неоднократно обращалась к Акашевой Г.И. с просьбой узаконить их договоренность, на что последняя изначально соглашалась, но потом стала избегать встреч с ответчиком. Галкина Р.С. обращалась в администрацию МР «Троицко-Печорский» по вопросу составления документов на приобретенную у Акашевой Г.И. комнату, приходила на прием к главе, который был в курсе осуществленной купли-продажи комнаты. В администрации ей сообщили о необходимости составления планов измененных квартиры через БТИ, а также проекта произведенных преобразований жилых помещений. Ответчик обращалась в проектное бюро, где ей сообщили, что стоимость данных услуг велика, а поскольку ни у Галкиной Р.С., ни у Акашевых денег не было, данный вопрос так и остался не разрешенным. Подтвердила, что после погашения долга семьи Акашевых оплату коммунальных услуг за спорную комнату с ДД.ММ.ГГГГ не вносила. До ДД.ММ.ГГГГ оплату производила следующим образом: дочь Акашевой Г.И. приносила ей квитанции на оплату, они вычисляли стоимость исходя из площади комнаты, которой пользовались ответчики, после чего, Галкина Р.С. производила оплату. При этом, никаких расписок о том, что Галкина Р.С. передавала денежные средства в счет оплаты за комнату <данные изъяты> кв.м. стороны не оформляли. Решений в администрации района об отчуждении спорной комнаты она не получала, письменных заявлений в администрацию о произведенной перепланировке квартир не подавала, никаких документов по поводу произведенной ответчиками перепланировки двух квартир в распоряжении Галкиной Р.С. нет. Полагает, что ее вина состоит лишь в том, что своевременно не оформила права на спорную комнату в предусмотренном законом порядке.

Также сообщила суду, что недавно истцы обращались к ней с предложением купить у них квартиру, предлагая заплатить за нее <данные изъяты> рублей, однако, Галкина Р.С. данное предложение отклонила, поскольку считает, что комната <данные изъяты> кв.м. ею была приобретена у истцов ранее, повторно платить за нее она не собирается, выразив свое согласие купить у Акашевых остальные 2 комнаты квартиры по иной стоимости.

Подтвердила, что ее семья проживает в 4-х комнатной квартире № дома № <адрес> на основании ордера, договор социального найма не составлялся. Настаивала на явке в судебное заседание истца Акашевой Г.И., полагая, что рассмотрение дела без ее участия не возможно.

В судебное заседание ответчики Галкин И.Ю., Гилева М.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Со слов Галкиной Р.С. ответчик Галкин И.Ю. после болезни <данные изъяты>, а Гилева М.И. учиться в <адрес>. По словам Галкиной Р.С. оба ответчика осведомлены о наличии судебного спора и проведении настоящего судебного заседания.

В судебное заседание третье лицо администрация МР «Троицко-Печорский» надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, признав не явку истцов и ответчиков, а также представителя третьего лица не уважительной, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истцов, ответчика Галкиной Р.С., заключения представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора, полагавших заявленные истцами требования обоснованными, исследовав и проанализировав материалы дела, обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании решения исполнительного комитета Троицко-Печорского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 – рабочему Печорского леспромхоза распределена 3-х комнатная квартира № в доме № <адрес> на состав семьи <данные изъяты> человек. На основании данного решения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдан ордер № в котором в качестве лиц, вселяющихся в жилое помещение помимо самого ФИО5 указаны: Акашева Г.И. – жена, ФИО6 – сын, Акашева Е.А., Акашева М.А. – дочери.

Свидетельствами о смерти подтверждено, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельством о заключении брака подтверждено, что Акашева Е.А. вступила в брак с ФИО7. После заключения брака супругам присвоены фамилии Поповы.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР «Троицко-Печорский» и Акашевой Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с условиям которого, наймодатель (администрация) передала нанимателю (Акашевой Е.А.) в бессрочное пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на <данные изъяты> этаже жилого дома по адресу: <адрес>. в качестве членов семьи нанимателя, по условиям договора вселены – ФИО8, Акашева Г.И., Акашева М.А.

Постановлением руководителя администрации МР «Троицко-Печорский» № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира передана бесплатно в долевую собственность по <данные изъяты> доли каждому Акашевой М.А., Акашевой Г.И. и Акашевой Е.А.

Из заключенного на основании вышеуказанного постановления договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в порядке приватизации администрация передала истцам трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на <данные изъяты> этаже жилого дома по адресу: <адрес>. Указанная квартира до передачи ее в собственность Акашевым находилась в муниципальной собственности МР «Троицко-Печорский» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного договора ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК зарегистрированы права истцов на квартиру по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доли за каждым.

Согласно техническому паспорту филиала ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ», составленному на ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> состоит из 3-х жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, а также ванной комнаты, туалета, кладовой кухни и коридора. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Из сообщений БТИ, УФРС, а также выписке муниципальной казны МО МР «Троицко-Печорский» следует, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес> за ответчиками не зарегистрировано, указанная 4-х комнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в муниципальной собственности.

Из справок МАУ МФЦ МО МР «Троицко-Печорский» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Галкина Р.С., Галкин И.Ю., ФИО1, ФИО2, Гилева М.И., ФИО3. В квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована Акашева Г.И.

Указанные обстоятельства подтверждены суду представленными доказательствами.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 8, ч. 3 ст. 17, ч. 1-3 ст. 35, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

К правоотношениям сторон по пользованию ответчиками спорной комнаты в квартире истцов, исходя из времени их возникновения (2000 г.) подлежат применению положения как Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

Данное обстоятельство согласуется с положениями ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», согласно которым к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР) жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в целях личной наживы, извлечения нетрудовых доходов и в других корыстных целях, а также в ущерб интересам общества.

Статьей 47 вышеуказанного кодекса предусматривалось, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статья 52 ЖК РСФСР предусматривала, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

В соответствии со ст. 54.1 ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР

Статья 70 ЖК РСФСР предусматривала, что совершеннолетний член семьи нанимателя вправе с письменного согласия нанимателя и остальных членов семьи (в том числе и временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь) обменять приходящуюся на его долю жилую площадь с другим лицом при условии, что въезжающий в порядке обмена вселяется в качестве члена семьи нанимателя этого помещения.

На основании положений ст. 76 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. В поднаем может быть сдана нанимателем часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде - все помещение (на период сохранения права пользования им), при этом ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель. Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют.

Сдача жилого помещения в поднаем не допускается в т.ч. без согласия других нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в одной квартире (п. 3 ст. 77 ЖК РСФСР).

Статья 81 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением. Временные жильцы обязаны освободить помещение немедленно по требованию нанимателя или проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи. В случае отказа наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления другого жилого помещения. В таком же порядке временные жильцы подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и при прекращении договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя или членов его семьи в производстве переустройства или перепланировки жилого помещения, разрешаются в судебном порядке, если на переустройство или перепланировку имеется разрешение исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

Согласно ст. 99 ЖК РСФСР лица, самоуправно занявшие жилое помещение, выселяются без предоставления им другого жилого помещения в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 90 настоящего Кодекса.

Системный анализ вышеуказанных норм ЖК РСФСР свидетельствует о том, что по ранее действовавшему жилищному законодательству самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения не являлись, а сдача в поднайм жилого помещения, либо его части допускалась применительно к правоотношениям сторон лишь с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя и наймодателя, при этом, самостоятельного права на данное жилое помещение вселяемые по договору поднайма жильцы не имели. Перепланировка жилых помещений допускалась лишь в целях их благоустройств, при этом, требовалось в обязательном порядке согласие нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя, а также разрешение исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Частями 1-3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), введенного в действие с 1.03.2005 г. предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1-2, 7 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; переустройства и перепланировки жилых помещений.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 2, 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Из положений ст. 16 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Статьей 18 ЖК РФ предусмотрено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

На основании положений ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч. 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, принимает решение: 2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 1-2 ст. 30 ЖК РФ).

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ).

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 3 ст. 63 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения (ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу положений ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является возмездным. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, прекращается по истечении срока, на который он был заключен. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть расторгнут: 1) по соглашению сторон; 2) при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи (ст. 76-80 ЖК РФ).

Рассматривая требования истцов о признании соглашения по безвозмездному пользованию спорной комнатой, заключенного между Акашевой Г.И. и ответчиками не действительным, суд отмечает следующее.

Как отмечалось ранее, на момент возникновения правоотношений между сторонами по пользованию ответчиками спорной комнаты в квартире истцов жилые помещения семьи Акашевых и семьи Галкиных находились в муниципальной собственности.

Ответчики членами семьи Акшевых не являлись, в занимаемое истцами жилое помещение в установленном законом порядке не вселялись, чему подтверждением является выданный Акашевым ордер на занятие квартиры №.

В силу действовавшего на момент возникновения между сторонами отношений по пользованию комнатной квартиры истца жилищного законодательства, на совершение данных действий требовалось согласие членов семьи нанимателя (всех совершеннолетних, зарегистрированных в квартире №), а также, что немаловажно, получение согласия от наймодателя, каковым на тот период являлась администрация МР «Троицко-Печорский».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ сторонами суду не представлено доказательств соблюдения данных требований закона. Из ответов на судебные запросы, поступивших из администрации МР «Троицко-Печорский» следует, что обращений и заявлений от жильцов квартиры № дома № <адрес> о предоставлении им в пользование, либо по иным правовым основаниям жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в квартире № вышеуказанного дома не поступало. Согласие на предоставление ответчикам спорной комнаты, расположенной в квартире истцов администрация района не давала. Нормативных актов, регламентирующих переход в пользование, либо на иных основаниях ответчиков спорной комнаты, администрацией района не принималось, равно как и постановлений о согласовании выполненной ответчиками перепланировки жилых помещений.

Нормы как ранее действовавшего, так и ныне действующего жилищного законодательства, позволяют суду прийти к выводу, что при заключении оспариваемого соглашения стороны вышли за пределы предоставленных им полномочий, поскольку правом распоряжения (отчуждения) муниципальной собственности наделены не были.

На основании ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Статьей 153 ГК РФ предусмотрено, что под сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно положениям ст. 166, 168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

За исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует, что заключенное между Акашевой Г.И. и ответчиками соглашение о передаче в пользование спорной комнаты, расположенной в квартире по адресу: <адрес> обладает признаками договора безвозмездного пользования жилым помещением, к которому подлежат применению положения главы 36 ГК РФ.

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что данное соглашение заключено сторонами с нарушением закона, следовательно, к нему подлежат применению положения ст. 166 и 168 ГК РФ о недействительности сделки, в связи с чем, заявленные истцами требования о признании недействительным договора безвозмездного пользования жилым помещением – комнатой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес> заключенным между Акашевой Г.И. и ответчиками основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что фактически спорная комната Галкиной Р.С. приобретена у Акашевой Г.И. по возмездной сделке, вследствие чего, ответчики имеют права на нее, признаются судом основанными на неверном толковании закона, противоречащими совокупности установленных по делу обстоятельств, вследствие чего, основанием к отказу истцам в удовлетворении данной части исковых требований являться не могут. Указанные доводы правового значения не имеют, поскольку оспариваемая истцами сделка изначально была совершена сторонами с нарушением требований закона.

Кроме того, суд обращает внимание ответчиков на то обстоятельство, что в предусмотренном законом порядке ими не приобретено право пользования спорной комнатой. Оснований отнесения к таким обстоятельствам оплату Галкиной Р.С. задолженности, имевшейся у семьи Акашевых по коммунальным платежам, у суда не имеется, поскольку это противоречит требованиям как действовавших ранее, так и действующих в настоящее время норм жилищного законодательства, такое основание законом не предусмотрено.

В ходе рассмотрения дела судом был проверен довод ответчика о несении расходов семьей Галкиных по оплате ЖКУ за спорную комнату, который своего подтверждения не нашел. Истцами представлены суду квитанции по оплате жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что лицевые счета открыты в разный период на имя Акашевой Г.И. и Акашевой Е.А. При этом, площадь квартиры истцов в квитанциях указана как <данные изъяты> кв.м. В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика суду не представлено достоверных доказательств подтверждающих факт несения расходов по оплате ЖКУ за спорную квартиру. Лицевые счета на спорную комнату на имя ответчиков не открывались. Из справок, выданных ООО «***» и ООО «***» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, задолженность истцов по оплате за жилье и коммунальные услуги указанным организациям у Акашевой Г.И. отсутствует.

Поскольку судом установлено, что ответчики до настоящего времени фактически используют спорное жилое помещение, однако, в отсутствие приобретения на него права пользования, в целях устранения нарушений прав истцов, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

При этом, суд отмечает, что жилищные права ответчиков не нарушаются, поскольку они имеют право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Рассматривая требования истцов об устранении препятствий в пользовании принадлежащего им имущества, суд находит их законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 301, 304 ГК РФ).

Поскольку судом установлено, что ответчики, без предусмотренных на то законом оснований занимают спорную комнату, расположенную в квартире истцов, нарушая тем самым права Акашевых и Поповой по пользованию и распоряжению принадлежащего в настоящий момент на праве собственности жилого помещения, права истцов подлежат восстановлению, путем возложения на ответчиков обязанности по устранению препятствий пользования.

В качестве способа устранения препятствий в пользовании спорной комнатой истцы просят суд обязать ответчиков привести жилое помещение в первоначальное состояние, выполнив следующие действия: снести стеновую перегородку, возведенную между коридором жилого помещения – квартиры № дома № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. вышеуказанной квартиры; заложить проем в стене, разделяющей жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м. квартиры № дома № <адрес> и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Наличие произведенной ответчиками перепланировки своего жилого помещения и квартиры истцов подтверждено представленными суду фотоснимками, из которых следует, что по коридору справа от двери в ванную комнату квартиры Акашевых имеется заложенный кирпичом дверной проем, который в соответствии с кадастровым планом квартиры № соединял комнату площадью <данные изъяты> кв.м. с коридором указанной квартиры. Ответчик в судебном заседании данное обстоятельство, а также то, что ими выполнен проход в стене, разделяющей квартиры № и №, не оспаривал. При этом, из пояснений Галкиной Р.С. следует, что данная перепланировка произведена силами и за счет средств стороны ответчика.

При указанных обстоятельствах, оснований не согласиться с вариантом, предложенным стороной истца по приведению в первоначальное состояние существовавших жилых помещений, у суда не имеется. Данный способ позволит восстановить нарушенные ответчиками права истцов по пользованию жилым помещением, принадлежащим им на праве собственности.

В целях исполнения данной части решения, суд считает необходимым указать на признание технического паспорта, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> неотъемлемой частью решения.

В силу норм гражданско-процессуального законодательства РФ (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ) обязательное участие истцов в рассмотрении настоящего гражданского дела не требовалось, поскольку их интересы осуществлял представитель по доверенности, оформленной в предусмотренном законом порядке.

Иные доводы ответчика о несогласии с заявленными истцами требованиями не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем, не могут влиять на выводы суда о наличии в действиях ответчиков нарушения имущественных прав истцов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акашевой Марины Анатольевны, Поповой Екатерины Анатольевны и Акашевой Глафиры Ивановны к Галкиной Розе Сергеевне, Галкину Ивану Юлиановичу, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, а также к Гилевой Марии Ивановне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании недействительным договора безвозмездного пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Признать недействительным договор безвозмездного пользования жилым помещением – комнатой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес> заключенный между Акашевой Глафирой Ивановной и Галкиной Розой Сергеевной, Галкиным Иваном Юлиановичем, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, а также Гилевой Марии Ивановны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3.

Устранить препятствие в пользовании Акашевой Мариной Анатольевной, Поповой Екатериной Анатольевной и Акашевой Глафирой Ивановной жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес> возложив на Галкину Розу Сергеевну, Галкина Ивана Юлиановича, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, а также Гилеву Марию Ивановну, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 обязанность по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, выполнив следующие действия:

- снести стеновую перегородку, возведенную между коридором жилого помещения – квартиры № дома № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. вышеуказанной квартиры;

- заложить проем в стене, разделяющей жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м. квартиры № дома № <адрес> и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить Галкину Розу Сергеевну, Галкина Ивана Юлиановича, ФИО1, ФИО2, Гилеву Марию Ивановну и ФИО3 из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Считать технический паспорт филиала ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ», составленный на ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> неотъемлемой частью решения.

Резолютивная часть решения изготовлена на компьютере и подписана судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд РК в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судьей 2 октября 2015 года.

Судья                                Р.В.Чулков