Решение по делу № 2-1072/2015 от 30.09.2015

дело № 2-1072/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           21 октября 2015 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Тимяковой И.И.,

с участием истца Федоровой Н.П.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл Рипановой М.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой <данные изъяты> к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе,

установил:

Федорова Н.П. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл (далее - УПФР в Горномарийском районе), в котором просила возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты> Горномарийского района Марийской АССР в августе, сентябре, октябре 1974 г., августе 1977 г. В обоснование иска указано, что ответчик отказал ей в зачете в страховой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты> в 1974 и 1977 г.г. по причине того, что на момент начала трудовой деятельности истице было 14 лет, трудовая книжка не оформлялась. В то время как факт ее работы спорные периоды подтверждается архивной справкой.

В суде истец Федорова Н.П. исковые требования поддержала, просила их полностью удовлетворить. Пояснила, что ввиду недостижения совершеннолетия в указанные спорные периоды учет отработанного ею времени производился по лицевым счетам старших сестры и брата

Представитель ответчика - государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл Рипанова М.В., возражая против исковых требования, заявила, что оснований для включения спорных периодов в страховой стаж Федоровой Н.П. не имеется, поскольку лицевые счета, указанные в архивной справке, предоставленной в подтверждение стажа работы истицы, открыты не на ее имя. Кроме того, в указанные периоды Федорова Н.П. не достигла возраста, с которого она могла быть принята в члены колхоза и с ней могли возникнуть трудовые отношения.

Третье лицо Отдел социальной защиты населения и труда в <адрес> Республики Марий Эл своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дела при указанной явке.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Из архивной справки № Ф-36, выданной ДД.ММ.ГГГГ Федоровой Н.П. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты> сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1974 лицевой счет на ФИО1: август - 11 ч/дн., сентябрь 1 ч/дн., октябрь - 3 ч/дн., но значится работающей Нина; за 1977 год лицевой счет открыт на ФИО2: август - 18 ч/дн., значится Нина.

Согласно справке № 1606, выданной <данные изъяты> сельской администрацией Горномарийского района Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ, Федорова (ФИО11) Н.П. действительно проживала в <данные изъяты>-<адрес> Марийской АССР с матерью ФИО7, старшими братом ФИО2 и сестрой ФИО1

Свидетельством о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «ФИО11» на фамилию «Федорова».

Оспаривая право истицы на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истицы, открыты не на ее имя.

Суд полагает, что данный довод не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания архивной справки № Ф-36 от 16.11.2012 г. следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты> за 1974 и 1977 г.г. содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в этот период. Имеются сведения о начислении заработной платы в спорные периоды в августе 1974 г. - 5,27, сентябре 1974 г. - 0,78, октябре 1974 г. - 3,82, в августе 1977 г. - 37,95.

Неполное указание имени истицы в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного ею времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Федоровой Н.П., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении учетных документов не имеется.

Факт работы истицы в колхозе <данные изъяты>» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, которые подтвердили, что истица, будучи несовершеннолетней, действительно работала в колхозе «<данные изъяты> в свободное от учебы время в указанные годы.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе <данные изъяты> является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась в данные периоды, что подтверждается письменными материалами дела и не опровергается доводами самой истицы, работа носила временный характер в свободное от обучения времени, в основном в летнее время и время каникул, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени.

Установлено, что поскольку Федорова Н.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды 1974, 1977 г.г. составлял <данные изъяты>

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Поскольку Федорова Н.П. фактически осуществляла трудовую деятельность в указанные в архивной справке № Ф-36 от ДД.ММ.ГГГГ периоды 1974, 1977 г.г., суд считает необходимым обязать УПФР в Горнмоарийской районе включить в страховой стаж истицы фактически отработанное ею в данные периоды время, а именно: август 1974 г. - 11 дней, сентябрь 1974 г. - 1 день, октябрь 1974 г. - 3 дня, август 1977 г. - 18 дней.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федоровой <данные изъяты> удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл обязанность включить в страховой стаж Федоровой <данные изъяты> периоды ее работы в колхозе <данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР: август 1974 г. - 11 дней, сентябрь 1974 г. - 1 день, октябрь 1974 г. - 3 дня, август 1977 г. - 18 дней.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл в пользу Федоровой <данные изъяты> в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 22 октября 2015 г.