Дело № 2а-885/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 ноября 2018г. Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Лотовой Н. И.
при секретаре: Семеновой М. А.
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Труновой И. А. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании бездействия незаконным
У С Т А Н О В И Л:
Представителем административного истца Труновой И. А.- адвокатом Журавлёвым К. Н. подано в суд административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу УФССП по Челябинской области Ш. А. С., выразившегося: в невынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя Труновой И. А. об исполнении исполнительного документа и принятии мер по обеспечению его исполнения от ДАТА.; в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на демонтаж части здания- магазина с гаражом, расположенных по ул. АДРЕС, в части гаража и помещения НОМЕР- котельной на первом этаже здания- магазина с разбором части фундамента здания. Просил обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу УФССП по Челябинской области Ш. А. С. устранить допущенные нарушения законодательства РФ в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, возбужденного в отношении должника У. С. А. , а именно: принять меры принудительного исполнения, направленные на демонтаж указанного объекта недвижимости.
Как видно из административного искового заявления, оно подписано представителем Труновой И. А.- адвокатом Журавлёвым К. Н., к административному исковому заявлению приложен ордер адвоката Журавлёва К. Н. НОМЕР от ДАТА. на право представления интересов Труновой ( Устиновой) И. А. при рассмотрении искового заявления ( л. д.15).
Согласно части 1 статьи 5 КАС РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве ( административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, религиозными и иными организациями, в том числе некоммерческими, а также общественными объединениями и религиозными организациями, не являющимися юридическими лицами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Частью 4 ст. 57 КАС РФ предусмотрено, что полномочия адвоката на ведение административного дела в суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
В силу положений ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя- совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд…
Вместе с тем, в подтверждение полномочий адвоката Журавлёва К. Н. на право, в частности, подписания административного искового заявления от имени административного истца Труновой И. А. и предъявления его в суд не приложено соответствующей доверенности на право совершения Журавлёвым К. Н. указанных процессуальных действий.
Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, в частности, в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано ( п. 3 ч. 1 статьи).
Таким образом, поскольку в подтверждение специальных полномочий адвоката Журавлёва К. Н. на подписание от имени Труновой И. А. административного искового заявления и предъявление его в суд не представлено соответствующей доверенности, оформленной в соответствии с требованиями закона, суд оставляет настоящее административное исковое заявление без рассмотрения.
В соответствии с ч. 3 ст. 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Руководствуясь ст. ст. 196, 197, 138 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление Труновой И. А. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу УФССП по Челябинской области о признании бездействия незаконным оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение 15 дней.
Судья: (подпись)