Надзорное производство № 4-а-73/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Салехард 01 июля 2010 года
И. о. председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Школин А. В., рассмотрев в порядке надзора протест прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Герасименко А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2009 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в отношении Кузнецова Николая Владимировича,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи Кузнецов Николай Владимирович, родившийся 5 декабря 1984 года в Тульской области, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1600 рублей.
Прокурор Ямало-Ненецкого автономного округа, не согласившись с постановлением мирового судьи, принёс протест в порядке надзора. По мнению надзирающего органа, Кузнецов Николай Владимирович, 5 декабря 1984 года рождения, не был обязан уплачивать штраф, поскольку соответствующее постановление о назначении административного наказания в отношении него не выносилось.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. п. 1 - 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об АП.
По смыслу закона обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для привлечения гражданина к административной ответственности, несёт должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении.
Одним из обстоятельств, входящих в предмет доказывания по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, является назначение лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного штрафа в установленном законом порядке.
Основанием для привлечения Кузнецова Н. В., к административной ответственности послужило то, что он в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП не уплатил административный штраф в размере 800 рублей по постановлению начальника МОБ УВД по г. Новый Уренгой № 7129 от 20 февраля 2009 года.
В ходе судебного разбирательства и при составлении протокола об административном правонарушении гражданин виновным себя не признавал и пояснял, что административный штраф в размере 800 рублей ему не назначался.
Причём в материалах дела отсутствует надлежащим образом заверенная копия постановления начальника МОБ УВД по г. Новый Уренгой № 7129 от 20 февраля 2009 года, по которому гражданин якобы был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об АП.
Вывод мирового судьи о наличии у гражданина обязанности уплатить административный штраф сделан лишь на основании информации ГИБДД УВД по г. Новый Уренгой л.д. 3 и 4).
Между тем, из представленных прокуратурой округа материалов следует, что постановлением начальника ГИБДД УВД по г. Новый Уренгой № 89АС168709 от 17 февраля 2009 года к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об АП был привлечён Кузнецов Николай Владимирович, родившийся 14 ноября 1983 года в г. Санкт-Петербург. В отношении этого же лица составлялся соответствующий протокол об административном правонарушении и протокол о запрещении эксплуатации наземного транспортного средства.
Таким образом, факт назначения Кузнецову Николаю Владимировичу, 5 декабря 1984 года рождения, административного штрафа по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об АП материалами дела не доказан, а версия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом не опровергнута.
В силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2010 года подлежит отмене, а производство по материалу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, послуживших основанием для привлечения гражданина к административной ответственности (п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об АП)
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 Кодекса РФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2009 года отменить, удовлетворив протест прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Герасименко А. В.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова Николая Владимировича, 5 декабря 1984 года рождения, по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, послуживших основанием для привлечения гражданина к административной ответственности.
И. о. председателя суда ЯНАО А. В. Школин