2-169/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
4 сентября 2018 г. г. Волгоград
Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Шестопалова А.В., при секретаре судебного заседания Веркошанском Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, материалы гражданского дела по исковому заявлению представителя командующего войсками Восточного военного округа – руководителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Лебедева С.Г. (далее - истец) о взыскании с проходившего военную службу по контракту бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Назарова Дениса Сергеевича излишне выплаченных денежных средств,
установил:
истец обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с Назарова в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – единый расчетный центр) излишне выплаченные денежные средства в размере 19 504 руб. 33 коп.
Истец, Назаров, третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по делу, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутсвие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению данного дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, рассмотрев материалы дела и исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
Пунктом 32 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, которым утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ» и положением о едином расчетном центре выплату денежного довольствия военнослужащим осуществляет единый расчетный центр.
В соответствии с п. 19 положения о едином расчетном центре данное учреждение осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо в ином порядке, установленном в Министерстве обороны РФ.
Из приведённых выше правовых норм, содержания искового заявления, прилагаемых к нему документов, Северная надбавка и ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, входящая в силу п. 21, 24 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» входят в состав денежного довольствия военнослужащих, выплата которого произведена ответчику руководством единого расчетного центра. Из этого следует, что ущерб в связи с необоснованной выплатой ответчику указанной надбавки и премии, причинён именно названному учреждению, а не истцу, который обратился с рассматриваемым иском. Из этого следует, что в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика неосновательно выплаченного денежного довольствия вправе обратится руководитель единого расчетного центра как заинтересованное лицо, либо его представитель, уполномоченный на обращение в суд доверенностью, выданной и оформленной в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.
Истец права на обращение в суд с требованиями о возмещении ущерба, причинённого единому расчетному центру, лишь на том основании, что Назаров проходил военную службу в войсковой части №, не имеет. Действующим законодательством командующий войсками Восточного военного округа либо его представитель не наделен полномочиями обращаться в суд в интересах иных лиц.
Учитывая изложенное, Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» также не правомочно обращаться в суд с требованием о взыскании с ответчика денежных средств.
Суд приходит к такому выводу, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доверенности, выданные руководителем единого расчетного центра вышеперечисленных заявителям, и наделяющие правом на обращение в суд в интересах данного учреждения.
В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Принимая во внимание, что данное исковое заявление подано представителя командующего войсками Восточного военного округа – руководителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», не имеющим полномочий на обращение с ним в суд в интересах единого расчетного центра, рассматриваемый иск на основании ст. 222 ГПК РФ подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 152, 222, 224, 225 ГПК РФ,
определил:
исковое заявление представителя командующего войсками Восточного военного округа – руководителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» Лебедева С.Г. (далее - истец) о взыскании с проходившего военную службу по контракту бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Назарова Дениса Сергеевича излишне выплаченных денежных средств, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд.
Председательствующий А.В. Шестопалов