Решение по делу № 2-435/2017 ~ М-24/2017 от 11.01.2017

Дело № 2-435/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года                             г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В.,

при секретаре Есенеевой Р. Р.,

с участием представителя истца Администрации Муниципального образования «Гулековское» Касаткина Е. Г.,

ответчика Веретенниковой Г. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Гулековское» к Веретенниковой Г.Ф. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация МО «Гулековское» обратилась в суд с иском к Веретенниковой Г. Ф. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16 апреля 1992 года № 50.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм» в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты> га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «<данные изъяты>» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере <данные изъяты> гектаров.

Администрация МО «Гулековское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «<данные изъяты>» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (2598-2599), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Гулековское». Указный список был размещен на досках объявлений МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 181 собственник земельных долей. С момента публикации списка в Администрацию возражения в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных ввиду осуществления ими необходимых действий по распоряжению своей земельной долей не поступало. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением главы МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошли 109 умерших собственника земельных долей и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец просит прекратить право собственности на две земельные доли, принадлежащих умершим Веретенникову В. Н. и Веретенниковой З. М., площадью 13,4 га из состава земель, предоставленных ранее АКХ «<данные изъяты>»; признать право собственности муниципального образования «Гулековское» на земельные доли площадью 13,4 га АКХ «<данные изъяты>», принадлежавших умершим ФИО14., ФИО15

    Представитель истца Касаткин Е. Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что земельные доли выделялись в 90-х годах. Собственники никакие действия в отношении долей не совершали, налоги не платили. Просит прекратить право собственности в отношении земельных долей площадью 13,4 га, ранее принадлежавших АКХ «<данные изъяты>

Ответчик Веретенникова Г. Ф. в судебном заседании исковые требования признала, последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.

Третьи лица Юферева В. Н., Веретенников С. В., Блинова С. В. с исковыми требованиями администрации МО «Гулековское» согласились, л чем предоставили заявления, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм» в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты> га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «<данные изъяты>» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6,7 гектаров.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, выданного 27 февраля 1995 года на основании постановления Главы администрации Глазовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО12 предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «<данные изъяты>» Глазовского района, общей площадью 6,7 га пашни, кадастровый номер АКХ «<данные изъяты>» 227.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО13. предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «<данные изъяты>» <адрес>, общей площадью 6,7 га пашни, кадастровый номер АКХ «<данные изъяты>» 227.

Из кадастровой выписки о земельном участке, выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по УР № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, АКХ «<данные изъяты>», имеет площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый № (предыдущие номера № №, №, №). Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – производство сельскохозяйственной продукции.

Из справки нотариуса следует, что после смерти ФИО16 умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело. После умерших ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону наследство после умершей ФИО3 приняла Юферева В. Н.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Юферева В. Н. приняла наследство после смерти ФИО3

Согласно пояснениям ответчика Веретенриковой Г. Ф. умерший ФИО2 приходится ей супругом, после которого она также фактически приняла наследство.

В состав наследственного имущества также входят земельные доли в размере 13,4 га, полученные ФИО3 и ФИО2 в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительств от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п. 3, п. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5, п. 7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей     невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копия газеты «<данные изъяты>» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей, копией протокола собрания участников общей долевой собственности АКХ «Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим список невостребованных земельных долей.

    Поскольку наследодатели ФИО3 и ФИО2 при жизни, а в дальнейшем – после принятия наследства их наследники не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания в установленном законом порядке крестьянского фермерского хозяйства и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, с учетом признания ответчиком Веретенниковой Г. Ф. исковых требований, требования Администрации МО «Гулековское» о признании права собственности Муниципального образования « Гулековское» на земельные доли, площадью 13,4 га, принадлежавших ФИО3 и ФИО2, в земельном участке с кадастровым номером № из состава земель предоставленных ранее АКХ «<данные изъяты>» Глазовского района, площадью <данные изъяты> кв.м как на невостребованную земельную долю, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Гулековское» к Веретенниковой Г.Ф. о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО20 на земельную долю площадью 6,7 га, расположенную на территории бывшего АКХ «<данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю площадью 6,7 га, расположенную на территории бывшего АКХ «<данные изъяты>».

Признать право собственности Муниципального образования «Гулековское» на земельную долю площадью 6,7 га, в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать право собственности Муниципального образования «Гулековское» на земельную долю площадью 6,7 га, в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Судья                          О.В. Кириллова