Решение по делу № КГ-410/2010 от 05.08.2010

Копия

Председательствующий по делу судья КОТОВ Б.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ  № 438-КГ

город Североморск 30 августа 2010 года

Северный флотский военный суд в составе:

председательствующего судьиМИНАКОВА А.Л.

и судей ДЕДЮЕВА М.В. и ШВЕДОВА А.В.,

при секретаре РУБЦОВОЙ А.В., с участием представителя командира войсковой части Номер обезличен ПОЛЯКОВА А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе командира войсковой части Номер обезличен полковника ДЕМИНА А.Г. на решение Североморского гарнизонного военного суда от 20 июля 2010 года по заявлению военнослужащего войсковой части Номер обезличен майора ПЕРШИНА Андрея Вячеславовича об оспаривании действий командира войсковой части Номер обезличен связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объеме.

Заслушав доклад судьи МИНАКОВА А.Л., объяснения представителя ответчика ПОЛЯКОВА А.Б. в обоснование доводов кассационной жалобы, флотский военный суд

У С Т А Н О В И Л :

ПЕРШИНУ в связи с сокращением занимаемой им воинской должности была прекращена выплата ежемесячных процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и шифровальных органах, денежного вознаграждения за классную квалификацию и премии за образцовое выполнение воинского долга.

Полагая свое право на получение в полном объеме денежного довольствия нарушенным, ПЕРШИН обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части Номер обезличен произвести ему за период с 1 февраля по 17 июня 2010 года вышеназванные дополнительные выплаты.

Решением суда данное заявление было удовлетворено.

В кассационной жалобе командир войсковой части Номер обезличен ДЕМИН А.Г., выражая несогласие с решением суда, просит его отменить, а дело передать на новое рассмотрение.

В обоснование этого он указывает, что право на получение оспариваемых надбавок имеют лишь военнослужащие, замещающие соответствующие воинские должности. Что же касается зачисленных в распоряжение военнослужащих, то им данные выплаты не производятся. Ответчик обращает внимание, что занимаемая ПЕРШИНЫМ должность с 1 декабря 2009 года была сокращена, сам он с 10 февраля 2010 освобожден от нее, а 1 марта того же года был издан приказ о сдаче им дел и должности. При этом приказ от 17 июня 2010 года, на который сослался суд в своем решении, был издан ошибочно и впоследствии отменен. Кроме того, по утверждению ДЕМИНА А.Г., ПЕРШИН проходил переподготовку в гражданском ВУЗе. Занятия у него начинались с 14 часов, а до этого времени ему следовало находиться на службе.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, флотский военный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Утверждение ответчика о том, что ПЕРШИН с 1 декабря 2009 года в связи с сокращением занимаемой им воинской должности утратил право на получение месячных дополнительных выплат, поскольку с этого дня денежное довольствие ему следует выплачивать в размерах, установленных п.46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №200, то есть как военнослужащему, находящемуся в распоряжении командира, является несостоятельным.

В соответствии с п.48 названного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при освобождении их от занимаемых воинских должностей в связи с проведением организационно-штатных мероприятий денежное довольствие в указанном размере выплачивается со дня, следующего за днем сдачи этими военнослужащими дел и должности.

Аналогичное положение содержится и в п.92 данного Порядка, согласно которому месячные дополнительные выплаты выплачиваются военнослужащим со дня вступления их в исполнение обязанностей по воинской должности и по день сдачи ими дел и должности.

Пункты 98, 101 и 149 вышеназванного Порядка, п.5 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга (приложение №2 к постановлению Правительства РФ от 14 июля 2000 года №524), а также п.1 постановления Правительства РФ от 27 декабря 1997 года №1639 «О социальной защите работников шифровальной службы в Российской Федерации», устанавливающие порядок выплаты ежемесячных процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и шифровальных органах, денежного вознаграждения за классную квалификацию и премии за образцовое выполнение воинского долга, также предусматривают право военнослужащих на получение перечисленных надбавок за время фактического исполнения ими соответствующих должностных обязанностей.

Таким образом, действующее законодательство, вопреки утверждению в кассационной жалобе, связывает момент окончания производства военнослужащим указанных дополнительных выплат именно со сдачей ими дел и должности, когда они прекращают исполнять свои должностные обязанности.

Как видно из материалов дела, ПЕРШИН после 1 декабря 2009 года продолжал исполнять обязанности заместителя начальника службы ... войсковой части Номер обезличен. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Североморского гарнизонного военного суда от 14 апреля 2010 года. Также оно подтверждается справкой командира войсковой части Номер обезличен об исполнении заявителем обязанностей по названной должности до 27 февраля 2010 года, .... О том, что ПЕРШИН после сокращения занимаемой им должности продолжал исполнять свои должностные обязанности, свидетельствует и то, что приказ Номер обезличен об освобождении его от этой должности и зачислении в распоряжение был издан командиром войсковой части Номер обезличен только 9 февраля 2010 года.

Кроме того, как следует из протокола судебного заседания от 20 июля 2010 года, как заявитель, так и представитель ответчика в суде последовательно заявляли, что ПЕРШИН до 16 февраля 2010 года фактически исполнял обязанности по ранее занимаемой воинской должности, в период с 16 февраля по 16 июня 2010 года находился на обучении, а 17 июня того же года, прибыв в воинскую часть, сдал дела и должность. В соответствии с приказом командира войсковой части Номер обезличен от 16 февраля 2010 года заявитель с 16 февраля по 16 июня 2010 года проходил обучение в Мурманском государственном техническом университете. Согласно рапорту ПЕРШИНА и приказу командира войсковой части Номер обезличен от 17 июня 2010 года №125, заявитель именно в этот день сдал дела и должность.

При этом приказ командира войсковой части Номер обезличен от 21 июня 2010 года №127 об отмене его же приказа от 17 июня 2010 года №125, представленный ответчиком в суд второй инстанции вместе с кассационной жалобой, не может рассматриваться в качестве доказательства, поскольку не исследовался судом первой инстанции, а на основании ч.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции оценивает дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции.

Не может быть принят во внимание и приказ командира войсковой части Номер обезличен от 1 марта 2010 года №42, на который он ссылается в свой жалобе, так как ПЕРШИН в это время находился на обучении на дневном отделении Мурманского государственного технического университета, в связи с чем дела и должность не сдавал. К тому же в соответствии с п.49 вышеназванного Порядка основанием для издания командиром воинской части приказа о сдаче военнослужащим дел и должности является рапорт данного военнослужащего. Вместе с тем, как видно из материалов дела, заявитель до 17 июня 2010 года такой рапорт не писал.

В связи с изложенным гарнизонный военный суд пришел к верному выводу о праве ПЕРШИНА на получение оспариваемых им дополнительных выплат за период, предшествующий сдаче им дел и должности, то есть до 17 июня 2010 года.

Руководствуясь статьями 361 и 366 ГПК РФ, флотский военный суд

О П  Р Е  Д Е  Л И  Л:

Решение Североморского гарнизонного военного суда от 20 июля 2010 года по заявлению ПЕРШИНА Андрея Вячеславовича оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Верно: Председатель судебного состава

Северного флотского военного суда А.Л. МИНАКОВ