Решение по делу № 2-4347/2014 от 24.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 25 июля 2014 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Кондратьевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аверина О. К. о признании отказа в постановке на учет в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязании принять на учет, заинтересованные лица – ГУ МВД России по <адрес>, УМВД России по г.о. Химки,

У С Т А Н О В И Л:

Аверин О.К. обратился в суд с заявлением о признании отказа в постановке на учет в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязании принять на учет, ссылаясь на то, что с /дата/. он состоял на службе в Химкинском УВД ГУВД <адрес>, где был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и был поставлен на очередь для получения жилья, согласно выписке из протокола № от /дата/.

По словам заявителя, по состоянию на /дата/. общий срок его службы составил <данные изъяты>., жилых помещений в собственности или по договору социального найма он не имеет, однако Аверину О.К. было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в связи с тем, что заявителем не представлены документы жилищно-бытовой комиссии Химкинского УВД, подтверждающие факт постановки на учет в качестве нуждающихся, не представлен акт проверки жилищных условий.

По утверждению заявителя, указанные требования вступили в силу лишь после подачи им заявления, кроме того, из представленных документов усматривается, что по месту регистрации в АГЗ Аверин О.К. не проживает, в связи с чем, не имеется возможности составить указанный акт.

На основании изложенного, ссылаясь на то, что должностными лицами был нарушен срок рассмотрения его заявления, заявитель просит суд признать отказ ГУ МВД России по <адрес> в постановке на учет в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, незаконным, обязать принять заявителя и членов его семьи на учет в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц ГУ МВД России по <адрес>, УМВД России по г.о. Химки в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, указав при этом, что письменные отзывы поддерживают.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно справке от /дата/., Аверин О.К. обратился с заявлением в Центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по <адрес> о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Из ответа ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес> от /дата/. № следует, что на заседании комиссии /дата/ (протокол №) не было принято положительного решения, поскольку заявителем не был представлен полный комплект документов, а именно не представлена выписка из протокол ЖБК Химкинского УВД о принятии Аверина О.К. с семьей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до /дата/, что прямо предусмотрено методическими рекомендациями МВД России от /дата/. №. Также не представлен акт проверки жилищных условий по адресу регистрации заявителя, не представлены документы, содержащие информацию о характеристиках жилого помещения, собственнике данного жилого помещения.

Между тем, согласно справке ФГБОУ ВПО «АГЗ МЧС России» от /дата/., Аверин О.К. и члены его семьи (Аверина Е.В. – жена, Аверина Е.О. – дочь, Аверин К.О. – сын) зарегистрированы по адресу: <адрес>. Однако, в связи с тем, что заявитель и его семья в общежитии не проживают, лицевой счет не открывался, выдать акт о проверке жилищных условий не представляется возможным.

Как усматривается из извещения начальника отдела жилищной политики № от /дата/., Аверин О.К. с семьей из 4-х человек постановлением Администрации г.о. Химки от /дата/. № зачислен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма гражданам, что также подтверждено выпиской от /дата/., протоколом № от /дата/.

Ч.2 ст. <адрес> от /дата/. №34/2011-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей» установлено, что жилые помещения на территории <адрес> в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» предоставляются гражданам, которые:

1) приняты уполномоченными органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до /дата/;

2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в уполномоченных органах местного самоуправления;

3) представили в уполномоченный орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, документы, перечень которых определяется центральным исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным осуществлять мероприятия по обеспечению граждан и совместно проживающих членов семьи жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом, подтверждающие статус гражданина;

4) избрали форму обеспечения жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом и письменно известили об этом уполномоченный орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 6 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до /дата/, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ (п. 5 ст.4 закона).

Согласно п. 5 «Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.211г. № принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения).

Таким образом, ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес> не решила вопрос заявителя в части принятия на учет в качестве нуждающихся для получения ЕВС положительно по вышеуказанным причинам, разъяснив, что в случае предоставления документов вопрос будет рассмотрен повторно. Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, заявителем указанные недостатки исправлены не были, иного суду представлено не было. При таких данных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Аверина О. К. о признании отказа в постановке на учет в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязании принять на учет, заинтересованные лица – ГУ МВД России по <адрес>, УМВД России по г.о. Химки, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: