Решение по делу № 11-94/2016 от 09.11.2016

Материал № 11-94/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск 30 ноября 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия - суд апелляционной инстанции в составе:

председательствующего - судьи Кечкиной Н. В.,

при секретаре – Блоховой Е. Н.,

с участием в деле:

заявителя (истца) – Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники», его представителя, председателя правления Богданова А. М.,

ответчика - Серебрякова С. К.,

рассмотрев в судебном заседании частную жалобу Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» на определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 13 октября 2016 года об оставлении без рассмотрения иска Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» к Серебрякову С. К. о взыскании денежной суммы,

установил:

21 сентября 2016 года НКО «Товарищество собственников жилья «Союзники» обратилось к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия с исковым заявлением к Серебрякову С. К. о взыскании денежной суммы, выплаченной за оказание правовых услуг и расходов, связанных с исполнением договора, судебных расходов, указав, что 13 апреля 2016 года между истцом и ответчиком был заключен возмездный договор об оказании правовых услуг, стоимость которых составила 12 000 рублей. Указанная сумма была выплачена ответчику 13 апреля 2016 года. Истец обеспечил ответчика необходимыми документами для надлежащего исполнения договора. Сроки оказания услуг в договоре не были определены по просьбе ответчика. Примерно с конца апреля 2016 года ответчик перестал отвечать на телефонные звонки, услуги по договору не выполнял. В связи с чем, 26 июля 2016 года он направил ответчику извещение о расторжении в одностороннем порядке договора и требование о возврате денежных средств до 10 августа 2016 года. До настоящего времени ответчик не вернул денежную сумму 12 000 рублей. На основании изложенного, просил взыскать с ответчика в пользу Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» денежную сумму, выплаченную за оказание правовых услуг 12 000 рублей, комиссию банка в размере 120 рублей, расходы за получение выписки банка в размере 1200 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 480 рублей, а также в пользу Богданова А.М. почтовые расходы в размере 55 рублей, в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1 000 рублей, обязать ответчика возвратить три комплекта копий землеустроительного дела кадастрового квартала 191 г. Саранска.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска от 13 октября 2016 года исковое заявление Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» к Серебрякову С. К. о взыскании денежной суммы, оставлено без рассмотрения, в соответствии с абзацем 4 статьи 222 ГПК Российской Федерации.

Не согласившись с определением мирового судьи НКО «Товарищество собственников жилья «Союзники» обратилось в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с частной жалобой на вышеуказанное определение суда, ссылаясь на то, что данное определение ущемляет права и законные интересы Заявителя. На первом заседании вновь избранного Правления «ТСЖ «Союзники», Протоколом № 1 от 12 декабря 2008 года, Председателем Правления «ТСЖ «Союзники» избран Богданов А. М.. Согласно п. 14.1. Устава Товарищества, Правление Товарищества избирается из числа членов Товарищества Общим собранием членов Товарищества на два года. По истечении срока действия полномочий правления Товарищества, их полномочия сохраняются до проведения очередного отчетно-выборного Общего собрания членов Товарищества. Согласно статье 149 (части 1) ЖК РФ, Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный Уставом товарищества. Согласно п. 15.1. Устава Товарищества, Председатель Правления Товарищества избирается из числа членов Правления Товарищества на срок два года. Согласно п. 15.5. Устава Товарищества, по истечении установленного срока полномочия Председателя Правления прекращаются. Вместе с тем, само по себе истечение предельного срока избрания Председателя Правления ТСЖ, установленного статьями 147, 149 ЖК Российской Федерации и Уставом Товарищества, не влечет за собой правовых последствий, поскольку прямо не предусмотрены ни законом, ни Уставом Товарищества. Истечение срока, на который в соответствии с законом и Уставом Товарищества избираются Правление и Председатель Правления Товарищества, как это следует из пунктов 14.1. и 15.1. Устава Товарищества, является основанием для возбуждения процедуры созыва Общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава Правления и его Председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов. Для признания деятельности любого органа ТСЖ как незаконной требуется прямое указание закона. Как следует из искового заявления, истец считает незаконным те обстоятельства, что в ТСЖ не соблюдаются сроки избрания / переизбрания Правления и Председателя Правления. Вместе с тем, истечение сроков полномочий Правления и Председателя Правления не влечет автоматического прекращения полномочий этого лица. Вывод основан на законе и судебной практике. На основании вышеизложенного НО «Товарищество собственников жилья «Союзники» просило суд определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 13 октября 2016 года отменить в полном объёме и разрешить вопрос по существу.

В судебном заседании представитель Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» Богданов А.М. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 13 октября 2016 года и разрешить вопрос по существу.

В судебное заседание ответчик Серебряков С.К. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, при этом судебная повестка возвращена в адрес суда с указанием причины возврата «истек срок хранения».

С учетом положений части 4 статьи 167, статей 115, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает последствия пассивного отказа лица, участвующего в деле, от получения судебного извещения, то есть, когда данное лицо активно не отказывается от получения судебного извещения, но не открывает дверь почтальону и не является в почтовую организацию за получением судебного извещения. Для решения этого вопроса следует на основании части четвертой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения. В качестве такой нормы может выступать пункт 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах, Серебряков С.К. считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Заслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что определение мирового судьи подлежит отмене по следующим мотивам.

Материалами дела установлено, что 21 сентября 2016 года НО «Товарищество собственников жилья «Союзники» обратилось к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия с исковым заявлением к Серебрякову С. К. о взыскании денежной суммы (л.д.1-6).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска от 13 октября 2016 года исковое заявление Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» к Серебрякову С. К. о взыскании денежной суммы, оставлено без рассмотрения, поскольку не подтверждены полномочия Богданова А.М. на подписание и предъявление в суд иска от имени ТСЖ «Союзники» (л.д.80-81).

Согласно части четвертой статьи 131 ГПК Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание искового заявления и предъявление его в суд, которые в соответствие со статьей 54 ГПК Российской Федерации должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.

В соответствии с требованиями абзаца 4 статьи 132 ГПК Российской Федерации к заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Согласно части второй статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.

Исковое заявление от имени юридического лица Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» подписано Богдановым А.М.

Согласно положениям статьи 147 ЖК Российской Федерации правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Как следует из части 1 статьи 149 ЖК Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества.

Как следует из пункта 15.1 Устава НКО ТСЖ «Союзники», председатель правления товарищества избирается из числа членов правления Товарищества на срок два года. По истечении установленного срока полномочия Председателя Правления прекращаются (п.15.5 Устава) (л.д.20-31).

Согласно пункту 15.6. Устава Товарищества, Председатель Правления может быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей только Общим собранием членов Товарищества.

Согласно копии протокола №1 заседания Правления ТСЖ «Союзники» от 12 декабря 2008 года Богданов А.М. избран председателем правления ТСЖ «Союзники». Срок полномочий председателя в протоколе не указан (л.д.32).

Эти сведения отражены также в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12 октября 2016 года (л.д.70-77).

Между тем в соответствии с пунктом 14.1 Устава НКО ТСЖ «Союзники» Правление НКО ТСЖ «Союзники» избирается из числа членов Товарищества общим собранием членов Товарищества на два года. По истечении срока действия полномочий Товарищества, их полномочия сохраняются до проведения очередного отчетно – выборного Общего собрания членов Товарищества.

Как пояснил сам Богданов А.М. в судебном заседании, в последующим, в соответствии с пунктом 14.1. Устава Товарищества, предполагалось вновь избирать Правление Товарищества, с периодичностью, два года, на Ежегодном очередном Общем собрании членов Товарищества, однако такое Общее собрание членов Товарищества более не проводилось. Управленческая деятельность возможна до следующего переизбрания.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что само по себе истечение предельного срока избрания Председателя Правления ТСЖ, установленного статьями 147, 149 ЖК Российской Федерации и Уставом Товарищества, не влечет за собой правовых последствий, поскольку прямо не предусмотрены ни законом, ни Уставом Товарищества. Истечение срока, на который в соответствии с законом и Уставом Товарищества избираются Правление и Председатель Правления Товарищества, как это следует из пунктов 14.1. и 15.1. Устава Товарищества, является основанием для возбуждения процедуры созыва Общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава Правления и его Председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов. Запрета на продолжение осуществления полномочий Председателя Правления Товарищества после истечения срока избрания, в законодательстве не предусмотрено.

Кроме того как прояснил Богданов А.М., начиная с 2010 года, Правление НКО «ТСЖ «Союзники», Председатель Правления НКО «ТСЖ «Союзники», Богданов А. М., а также различные структуры и некоторые члены НКО «ТСЖ «Союзники» в многоквартирном доме № 31, по ул. Советская, г.о. Саранск, Республика Мордовия, неоднократно пытались провести легальное Общее собрание членов НКО «ТСЖ «Союзники», все они завершились неудачами. На сегодняшний день, только одно Общее собрание членов НКО «ТСЖ «Союзники», было проведено, в соответствии с требованием действовавшего на тот момент времени законодательства, в повестку дня которого, был включен вопрос о выборах нового состава Правления НКО «ТСЖ «Союзники». Данное собрание было проведено в 2012 году, однако не собрало кворума голосов.

В соответствии с абзацем 4 статьи 222 ГПК Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Между тем суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковое заявление НКО «ТСЖ «Союзники» подписано Богдановым А.М. - лицом, имеющим такие полномочия, поскольку запрета на продолжение осуществления полномочий Председателя Правления Товарищества после истечения срока избрания, в законодательстве не предусмотрено Срок действия полномочий Председателя Правления Товарищества, согласно пункту 15.1. Устава Товарищества, не является пресекательным, его истечение не влечет автоматического прекращения полномочий Богданова А. М., как Председателя Правления НКО «ТСЖ «Союзники». Управленческая деятельность возможна до следующего переизбрания.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии со статьей 334 ГПК Российской Федерациисуд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, приходит к выводу о том, что обжалуемое определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 13 октября 2016 года об оставлении без рассмотрении иска Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» к Серебрякову С. К. о взыскании денежной суммы, подлежит отмене.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 331-334 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

частную жалобу Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 13 октября 2016 года об оставлении без рассмотрения иска Некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Союзники» к Серебрякову С. К. о взыскании денежной суммы отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия для рассмотрения по существу.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На определение суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу может быть подана кассационная жалоба непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина