Решение по делу № 2-393/2014 ~ М-393/2014 от 01.08.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2014 г. с. Касумкент

Сулейман- Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего - судьи Айбатова М.М.,

с участием помощника прокурора С.Стальского района Исмаилова Я.К.,

представителя СП «сельсовет Ашагастальский» по доверенности ФИО2.,

при секретаре Алияровой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора С.<адрес> к администрации сельского поселения «сельсовет Ашагастальский» об обязании администрацию СП «сельсовет Ашагастальский» <адрес>, Республики Дагестан, принять необходимые нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории СП, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», с учетом гарантий и прав льготной и незащищенной категории граждан(инвалидов, престарелых, детей и др.), а также о создании необходимых безопасных условий транспортного обслуживания населения на территории СП и условия в пунктах ожидания общественного транспорта(остановках) в сельском поселении с указанием графика и времени подъезда и отъезда по маршрутам транспортных средств

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района систематически проводятся проверки нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет соответствия их федеральному и республиканскому законодательству, нормативным правовым актам Правительства РФ, Правительства РД и Уставу сельских поселений.

Проверкой охвачены нормативные правовые акты принятые органами местного самоуправления в сфере перевозки пассажиров, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере оказания транспортных услуг.

Проведенной проверкой установлено, что к полномочиям сельского поселения СП «сельсовет Ашагастальский» С.<адрес> в соответствии со ст.14 ч.1 п.7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131–ФЗ (ред. от 28.12.2013) относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, вместе с тем указанные полномочия не урегулированы локальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.4ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 317-ФЗ) «О безопасности дорожного движения» (далее Закон), к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В настоящее время в указанной сфере необходимые нормативные правовые акты СП «сельсовет Ашагастальский » не приняты, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», отсутствие которых нарушает права неопределенного круга лиц на получение качественных транспортных услуг, обеспечения безопасности пассажиров, в том числе прав льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.) на транспорте общего пользования.

Таким образом, отсутствие нормативных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.).

Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, п.4 ст.27

Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит обязать СП «сельсовет Ашагастальский» принять необходимые нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории СП, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», с учетом гарантий и прав льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.) и создать необходимые безопасные условия транспортного обслуживания населения на территории СП и условия в пунктах ожидания общественного транспорта (остановках) в сельском поселении с указанием графика и времени подъезда и отъезда по маршрутам транспортных средств.

Представитель СП «сельсовет Ашагастальский» по доверенности ФИО2 исковые требования прокурора С.<адрес> признал и показал, что действительно указанные недостатки в исковом заявлении имелись, но эти недостатки устранятся в ближайшее время.

Заслушав показания сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ и постановлением пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № « О судебном решении» в случае признания иска ответчиком мотивировочной части решения суда может быть указано лишь о признании иска ответчиком и принятия его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам неопределенного круга лиц, в интересах, которых обратился прокурор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора С.Стальского района удовлетворить.

1. Обязать администрацию СП «сельсовет Ашагастальский» <адрес>, Республики Дагестан, принять необходимые нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории СП, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», с учетом гарантий и прав льготной и незащищенной категории граждан(инвалидов, престарелых, детей и др.).

2. Создать необходимые безопасные условия транспортного обслуживания населения на территории СП и условия в пунктах ожидания общественного транспорта(остановках) в сельском поселении с указанием графика и времени подъезда и отъезда по маршрутам транспортных средств

Резолютивная часть решения суда объявлена 12.08.2014 года, мотивировочное решение составлено 13.08.2014 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Айбатов М.М.

Копия верна: Председательствующий Айбатов М.М.