Решение по делу № 2-411/2016 от 12.02.2016

Дело № 2-411/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2016 года         г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Томашевич Н.Л.,

при секретаре Мазуниной М.В.

с участием истца М3,

представителя ответчика администрации <адрес> сельского поселения А, действующей на основании доверенности от 10.03.2016 (л.д.23),

третьих лиц В, М4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску М3 к администрации <адрес> сельского поселения о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец М3 просит признать за ней как за наследником право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, целевое назначение участка - ведение личного подсобного хозяйства, в связи с тем, что является наследником первой очереди после смерти мужа М, которому на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежал вышеуказанный земельный участок. При жизни муж право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировал.

В судебном заседании истец М3 на исковых требованиях настаивает, дополнительно суду пояснила, что после смерти мужа она обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, дочери к нотариусу не обращались. Нотариус выдала ей свидетельства о праве на наследство, но на земельный участок свидетельство не выдавалось. При жизни муж в Управление Росреестра для регистрации права собственности на земельный участок не обращался. На земельном участке находится дом, который в настоящее время принадлежит ей на праве собственности.

Представитель ответчика администрации <адрес> сельского поселения А с исковыми требованиями согласна, суду пояснила, что земельный находится в государственной собственности, данным земельным участком распоряжается муниципалитет. Земельный участок может быть предоставлен истцу путем выкупа, на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представители третьих лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации <адрес> муниципального района просили дело рассмотреть без их участия.

Третьи лица М4, В с исковыми требованиями согласны.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец М3 является наследником первой очереди наследодателя М, умершего 17.08.2012 в <адрес> (л.д.12-14), в том числе, в виду непретендовании на наследство: дочерей М4, В, отца М2 (л.д.49).

М при жизни на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3 756 кв.м. (л.д.11,10).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок отсутствуют (л.д.20).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание права. Данное положение применяется в том случае, когда право у истца имеется и возникло по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

В соответствии с абз. 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается, что по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина переходит право собственности на принадлежавшее этому гражданину имущество.

Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Так, в наследство могут входить лишь те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель. У правопреемников возникает право собственности на наследственное имущество постольку, поскольку наследодатель имел право собственности на это имущество.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Исходя из смысла вышеприведенных норм права, наследодатель М, имеющий при жизни земельный участок по адресу: <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования, собственником данного земельного участка не являлся.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно п.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливаются случаи оборотоспособности земельных участков, то есть по смыслу Гражданского кодекса Российской Федерации, можно заключить лишь сделки, предусмотренные законом. Следовательно, права на земельные участки возникают не по всем основания. Исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом; судебные решения.

Предоставление земельного участка относится к исполнительно-распорядительным функциям органов государственной власти органов местного самоуправления, поскольку связано с правом предоставления земельного участка, то есть компетенцией (ст. 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации), так как выражает правомочие распоряжения собственника.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наряду с правом собственности является вещным правом. Однако, в силу закона, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет лишь владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Это лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества (ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 82 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации) права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Истцом М3, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено суду доказательств, объективно свидетельствующих о том, что при жизни наследодателю М был предоставлен спорный земельный участок на праве собственности либо он обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абз. первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, требования истца о признании за ней права собственности на спорный земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку они не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М3 к администрации <адрес> сельского поселения о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3 756 кв.м., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья       Н.Л.Томашевич