Решение по делу № 2а-1049/2019 ~ М-1016/2019 от 13.11.2019

Дело № 2а-1049/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Ванино                                19 ноября 2019 года.

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Ванинского района Копыловой О.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Сагайдак О.С., действующей на основании доверенности от 15.10.2019 года, действительной в течение года,

административного ответчика Евстафьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу поселок Ванино Хабаровского края, улица Железнодорожная дом № 41,административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю В.К.Мисоченко об установлении административного надзора в отношении осужденного Евстафьева Сергея Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

     Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю В.К.Мисоченко обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Евстафьева С.В.,осужденного20.11.2015 г. Советским районным судом г. Владивостока по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указал, что осужденный Евстафьев С.В. на путь исправления не встал. Цели наказания не достигнуты. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Осужденным совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве ночное время. С учетом изложенного предлагает установить Евстафьеву С.В. административный надзор и вменить ему административные ограничения, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 без уважительной причины.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил заявление удовлетворить по указанным в нем обстоятельствам.

    Административный ответчик Евставьев С.В. в судебном заседании с иском об установлении административного надзора и вменении административных ограничений не согласился, просил уменьшить количество явок, поскольку это будет препятствовать его трудовой деятельности.

    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч. 1, 2 и 3 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, в том числе если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании материалами дела объективно установлено, чтоЕвстафьев С.В.ранее судим, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 по приговору Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 20.11.2015 г.

Начало срока наказания 20.11.2015 года. Конец срока наказания19.11.2019 года.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Вышеуказанным приговором установлено, что Евстафьев С.В. совершил данное преступление при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов и личного дела осужденного: осужденный на путь исправления не встал. Большую часть срока допускал нарушения. Содержится в ЕКПТ. Цели наказания не достигнуты в полном объеме, у осужденного не выработано положительного отношения к человеку и обществу в целом. Злостно не соблюдает режим и оказывает негативное влияние на не соблюдение режимных требований другими осужденными. Несмотря на принимаемые меры дисциплинарного воздействия, упорно не желает становиться на путь исправления, отрицательно влияет на окружающих осужденных. Характеризуется отрицательно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного. Положительные моменты, отмеченные в характеристике, свидетельствуют об объективном отношении к осужденному со стороны администрации исправительного учреждения. Взыскания не отменялись. Евстафьев С.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в ночное время, освобождается из мест лишения свободы в ноябре 2019 года, что является основанием для установления ему административного надзора.

Согласно ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора Евстафьеву С.В. должен составлять 8 лет после отбытия наказания и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 ч. 3 п. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Евстафьева С.В. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, иные данные о его личности. При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения Евстафьевым С.В. новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 без уважительной причины.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Административному ответчику следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

8) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить Евстафьева С.В., что в случае неприбытия без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольного оставления им места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения: против порядка управления (за исключением ст. 19.24 КоАП РФ), либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить Евстафьеву С.В., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю В.К.Мисоченко об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Евстафьева Сергея Викторовича, удовлетворить.

Установить Евстафьеву Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему на указанный срок административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 без уважительной причины.

Срок административного надзора Евстафьеву Сергею Викторовичу исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края                                Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья:                                        Стромилова Е.А.

Мотивированное решение

изготовлено 19.11.2019